香港中通社11月18日電　題：傳歐盟推遲升級對台經貿計劃　忌踩中國紅線
 
　　香港中通社記者　張婕舒
 
　　據香港《南華早報》11月17日報道，歐盟在最後關頭推遲了一項與台灣升級經貿關係的計劃。受訪學者分析，這或許與中美首腦會晤後，歐盟也有意管控與中國分歧有關。
 
　　《南華早報》17日引述了“了解計劃但未獲授權公開討論”的多個消息源報道，布魯塞爾原本準備在本月12日宣佈與台灣在貿易和經濟問題上進行聯絡的新戰略形式，包括更多的定期會議，在半導體等特定領域合作，以及更多高級官員的訪問。報道引發廣泛關注，歐洲、台灣主要媒體紛紛轉載。
 
　　報道指，由歐盟貿易委員會處理的公告，在最後一刻被推遲了。據歐洲議會一個消息來源稱，稍後可能重新討論這一問題，因為歐洲議會一直在力推與台灣升級關係，簽署投資協定。
 
　　法國國際廣播電台17日指出，這顯示出歐盟內部對如何最好地平衡歐盟與大陸及台灣的關係，存在不確定性。
 
　　“歐盟的確有著與中國管控分歧的意願”，復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內講席教授丁純18日在接受香港中通社記者採訪時指出：“歐盟中有‘三駕馬車’——包含各國勢力及黨派的歐洲議會、由27個成員國政府首腦、部長所組成的歐洲及歐盟理事會、負責具體執行的歐盟委員會。其中，近來一直打著代表民意的旗號，嚷著要升級與台灣關係，在敏感問題上提出各項決議、踩踏中國紅線的其實主要是歐洲議會，不過其決議未必具有法律效力。”
 
　　丁純續指：“相較而言，三個機構中，理事會及歐委會份量更重，並涉及具體事務，其所作決定的影響力要更大和更直接。理事會及歐委會作決定時一般會較謹慎，進行全面綜合的平衡，他們也很清楚在台灣問題上中方的底線何在，若是突破底線意味著什麼，因而他們勢必會慎重、三思而行。“
 
　　丁純補充道：“此外，中美首腦日前進行視頻會晤，相信也會給歐盟帶來影響，也是歐盟決定緊急剎車的原因之一。”
 
　　《南華早報》此次的報道沒有透露計劃的詳情，不過從台灣地區領導人蔡英文10月11日的表述中可見一斑。蔡英文當時表示，期盼歐盟與台灣洽簽雙邊投資協定（BIA），強化共同的利益，並凝聚共享價值。台灣已準備好要在生物科技、再生能源及半導體產業等各方面，成為歐洲不可或缺的夥伴。從中可以看出台灣急切地要與歐盟洽簽BIA之心。
 
　　《南華早報》17日的消息也指，歐盟委員會對與台北簽署雙邊投資協議不感興趣。然而，這正是歐洲議會的一項關鍵要求，也是台灣官員一直大力遊說歐洲各國的事項。
 
　　近期歐洲議會與台灣往來頻密，11月初歐洲議會還首次派遣官方代表團訪台。在歐洲議會的壓力下，歐委會最終會同意提升雙方經貿關係，甚至簽署雙邊投資協定嗎？
 
　　丁純認為：“儘管歐洲議會決議未必具法律效力，不過歐洲議會與其他兩個機構之間，也並非完全獨立，因而其呼籲也勢必產生一定影響。加上在歐盟提倡縮小‘民主赤字’的情況下，理論上議會權力正日益受到重視。因而議會的聲音勢必使得中歐關係的氛圍惡化，令相關合作變得更加困難。”
 
　　丁純指出：“不過由於變數很多，歐盟下一步在對台經貿問題上如何行動，背後牽涉到歐盟內部問題、中美互動、大國博弈、歐中關係、中方態度等複雜因素，但相信歐盟會基於其自身利益得失考量，尊重其發展對華關係的前提和承諾，推動中歐關係向好發展。”（完）