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【來論】張宇人:利民生 利經濟 施政之本

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2024-10-18 14:38 | 稿件來源:香港新聞網

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香港踏進由治及興時期之際,行政長官李家超推出任內第三份施政報告,自由黨對相關內容除表示支持外,更欣喜見到當中多項建議正是自由黨多年來一直倡議政府要實行的“利民生 . 利經濟”的主張,我們的經驗並且說明有關建議是可行的,情況大致如下:

由減紅、白酒稅到減烈酒稅

施政報告第65段提到現時香港對烈酒(酒精濃度多於30%的酒類)徵收進口價100%的稅款。為促進烈酒貿易,帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等高增值產業發展,政府參考取消紅、白酒稅帶動紅、白酒貿易的成功經驗,即日起,進口價200元(港元,下同)以上的烈酒,200元以上部分的稅率由100%減至10%,而200元及以下部分,及進口價在200元或以下的烈酒,稅率則維持不變。取消紅、白酒稅是自由黨早於17年前向當時的財政司司長提出的,效果超越我們所想。今次有關針對烈酒的徵稅寬免措施同樣是自由黨提出來的。我在此並且呼籲飲食業界及零售界雖然現貨在購入時無減稅措施而變相“入咗貴貨”,但現在亦要即時減烈酒售價,而不是等購入下一批新貨時才減價,此舉令市民可以即時受惠,否則市民會認為減烈酒稅只會令到商戶得益,市民則無法受惠。即時減價同時令新政策於短期內便可以收效,亦有動力鼓勵政府提出進一步的寬減措施。

回想當年減紅、白酒稅得以成功,主要原因是自由黨發起要業界簽訂“約章”的創意做法,配合政府首階段將紅、白酒價格即時減40%,第二階段是再減餘下的40%,結果業界一呼百應,市民大幅為惠,也增加政府信心。及後由我代表自由黨向新一任財政司司長提出將餘下的40%紅、白酒稅一併撤銷,結果獲得對方接納,這也是我從政以來成功感最大的一次,後來紅、白酒產業經濟在香港愈做愈旺。至於醫護界對今次減烈酒稅議論紛紛,擔心有損市民健康;當年減紅、白酒稅何常不是有類似的反對聲音呢!結果酗酒個案無顯著上升,亦沒有飲紅、白酒導致肝病個案增加的問題出現。

“一簽多行”優點多

施政報告第132段提到特區政府已經向中央政府提出進一步優化內地居民來港旅遊簽注的請求,包括恢復深圳“一簽多行”個人遊簽注及擴大“一周一行”個人遊簽注政策試點城市範圍等,中央政府有關部門表示將積極研究加速推進。自由黨樂見政府接納我們恢復深圳合資格住戶“一簽多行”的建議,並提出了旅艇旅遊、賽馬旅遊等新措施。其實自由黨早於2003年已經率先建議當時的行政長官向中央提出要求開放內地城市居民“一簽多行”個人遊簽證來港,以便提振當時被“沙士”疫症嚴重拖累的本地經濟,續後發展證明我們的建議既可行、又收效。

“百份百”令中小企安心

施政報告第134段針對中小企在經濟轉型期常遇到的挑戰,政府會推出的支援措施包括再推“還息不還本”,即容許“中小企融資擔保計劃”的借款企業(包括就現有在八成、九成和百分百特別擔保產品下已批出的貸款,以及在八成和九成信貸擔保產品下新造貸款)申請最多12個月“還息不還本”,並將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年,同時向兩種擔保產品下新造貸款提供“部分本金還款”選項。自由黨早於2003年向政府提出該項建議並得到接納,當時要挽救本地經濟,首要撐住中小企。及至2019年發生“黑暴事件”,同樣重創本地經濟,自由黨再次向政府提出該項撐中小企的建議,結果又得到接納。綜合該兩次的實施結果,答案都是正面的,證明該項計劃是可行的。如今香港經濟又來到需要提振時,對中小企的援助相當重要,因此自由黨又再向政府提出相同的建議,喜見再次獲特首接納。

憑香港世界級學府打造國際教育樞紐

施政報告第158段提到香港專上教育高度國際化和多元化,是唯一擁有五所世界百強大學的城市。因此政府將發展香港成為國際專上教育樞紐,讓香港學生更獲益,更有國際視野,專上教育有更專業和優秀的擴展空間和生命力,進一步提升香港國際城市地位,把香港專上教育提到更高台階,措施包括擴大政府資助專上院校非本地學生限額 —— 2024/25學年起,政府資助的專上院校非本地學生限額將提升一倍至40%,專上院校可因應本身條件,循序漸進吸引更多外國尤其是“一帶一路”國家和內地學生來港升學,以高質量教學和配套,讓專上院校擴容提質。

自由黨樂見這方面的發展,因為是我們的建議。自由黨並且認為設有宿位的香港私立名牌中學,絕對有條件在高中層面吸納非本地學生報讀,對象包括內地及海外學生,讓他們中學畢業後繼續在香港升讀大學。就我們接觸,很多內地較富裕的家庭一直希望安排子女、孫仔、孫女到香港升讀中學,然後再上大學。此外,我早前隨團出訪東盟國家有機會接觸海外華僑,知道他們有一個心願,就是安排第二代,甚至第三代到香港升學呢!最近一方面喜見香港有五所大學成功躋身世界一百間名牌大學之列:港大、中大、科大、城大、理大。另一方面據英國教育機構Carfax Education公布2024年全球首一百五十間頂尖私立學校排名,香港有五間私立中學上榜,分別是拔萃男書院、拔萃女書院、聖保羅中學、香港的啟歷學校及哈羅香港國際學校。這兩組排名足證香港有實力發展成為國際教育樞紐。最後,我想在本文談談施政報告第42段提到有關黃金交易的建議。行政長官鑑於香港的黃金進出口量位居全球前列,而地緣政治日趨複雜,突顯香港的安全性和穩定環境優勢,吸引國際黃金現貨在香港儲存,推動黃金交易、清算和交割,更可發展香港成為黃金交易中心,帶動投資交易、衍生產品、保險、倉儲、貿易和物流服務等相關產業鏈的發展。自由黨十分支持該項嶄新建議,並相信一定成功。

(本文作者是香港立法會議員張宇人)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:徐嘉儀】

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