對話包承柯：賴清德“過境”美國 美方為何不熱情？香港新聞網8月14日電（記者 王豐鈴）中國台灣地區副領導人賴清德訪巴拉圭13日過境美國紐約，由於他具有2024台灣地區領導人參選人身份，並曾自稱是“務實‘台獨’工作者”，令其在紐約停留不到24小時的行程備受矚目。
中國台灣地區副領導人賴清德 圖片來源：中新社 賴清德行程共計7天6夜，去程時12日晚間抵達紐約，13日晚間離美，回程時則在舊金山過境，只停留幾個小時就離開。但在賴清德抵達紐約時，美國在台協會（AIT）主席羅森伯格並未現身接機，盡管羅森伯格澄清是因私事，但遭島內在野黨質疑，美國對賴清德表現得冷淡，與其前幾次過境相比，明顯降低了待遇。 賴清德在紐約的重頭戲是出席“僑胞午宴”，他發表長篇演講，外界試圖從中看出他的言論基調和立場，了解他一旦當選，會如何處理與中國大陸、與美國之間的重要關係。賴清德稱，“民主台灣跟世界同行”，“台灣的安全是世界的安全議題，當台灣安全，世界就安全”。 中國外交部13日對美方執意安排賴清德“過境”竄美表示強烈不滿，予以強烈譴責。發言人表示，賴清德頑固堅持“台獨”分裂立場，是徹頭徹尾的“麻煩製造者”。島內在野黨則直接稱呼賴清德為“台獨金孫”。賴清德本人曾自稱是“務實的台獨工作者”。 如何看美國對賴清德待遇不如以往？賴清德的言論基調如何？暴露了什麼立場？美方如何看待賴清德？上海東亞研究所副所長包承柯8月14日接受香港中通社記者專訪，就一系列問題展開分析。 1、如何看美國對賴清德待遇不如以往？ 包承柯：美國以低姿態接待賴清德，一方面是考慮到賴清德是公開且高調的“台獨”分子，此行是以“過境”名義與美方進行政治的和官方的接觸，中國政府已表示明確反對和強烈不滿，若美方再高調接待，會激怒中國，違背美國的一中政策，須承擔巨大政治風險。美國不願公開支持“台獨”，還不願為此事與中國攤牌，卷入兩岸衝突。另一方面，也是考慮到台灣即將舉行地區領導人選舉，美方要對身為參選人的賴清德保持低調。 一個很重要的因素是，美國並不讚同“台獨”政治的發展。從布什到拜登，從沙利文到布林肯，美國政府歷來的基本態度是在公開場合均提出不支持“台獨”。美國政府在1943年《開羅宣言》中承諾把台灣交還給中國，對這一政策的戰後秩序作出根本性改變，美國難以做到。稍早前，中美高官在維也納會談長達10小時，已達成基本共識，即中美兩國需要長期共存，不能走向戰爭，雙方需要對破壞台海和平的現象進行管理，不允許“麻煩製造者”破壞中美和平大局。因此，美國方面也對賴清德施加了壓力。 2、賴清德的這些言論基調如何？ 包承柯：從賴清德的演講來看，字裡行間都散佈著“台獨”的基本態度。在美國的壓力下，賴清德的演講仍強勢表明立場，其內容具有很強的煽動性，并不克制，是一次非常嚴重的挑釁。首先，演講多次間接表達“國家”的意涵；其次，宣揚所謂“民主價值”，試圖獲得美國更多認可；最後，公開強調所謂的“四個堅持”，即蔡英文2021年講話中提出的明確的“台獨”政策表述，內容包括“堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬”，這是“新兩國論”的翻版，大陸予以明確反對。 3、島內有觀點認為，賴清德此番言論顯得克制，您認為是否如此？能否反映出賴清德的立場？ 包承柯：此番言論已展現賴清德的基本立場，未來若當選，會在這些文字上進一步發展，成為造成兩岸關係走向衝突的根源。但情況還未到非常危急的地步，台灣的選舉還在進行中，首先要看台灣民眾的反饋，其次看美國政府會否對他的演講表露支持，美國對台政策何去何從，這是兩個重要觀察指標。 4、在大陸眼裡，賴清德是“麻煩製造者”，賴清德在行前強調自己絕不接受“台獨金孫”說法。那麽美國如何看待他？從這次過境的接待來看，美國是什麽態度？ 包承柯：可以看到賴清德在選前存在壓力，試圖洗白“務實的‘台獨’工作者”稱號，以獲得美國的支持。但美方還未表露出明顯的傾向性，因為接下來另外兩位參選人侯友宜和柯文哲也要去美國，美方還需觀察二人能否更好地維護美國在台利益。二人赴美，也無非是讓美國政府對台灣的政治發展有更多干預權，但台灣是中國的一部分，美國有何權利干預其發展？ 從目前看，美國正在朝著接近賴清德的方向走，只是還未做出最後決定，需要接下來看他的表現。不過，即使賴清德當選，美方也不會完全支持他，但會利用賴清德的“台獨”立場來實施反華政策。 至於美國期望看到什麼樣的表現，美國較接受蔡英文的所謂“漸進性的‘台獨’路線”，即不明確表示“台獨”，但在低調推進“台獨”。賴清德也看到這一點，所以引用了蔡英文的“堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬”觀點。不過，賴清德幾年前作出的“我是務實的台獨工作者”的姿態，已經把他的政治立場表露無遺，這是美國不願看到的事態發展。 實際上，美國處於政治困境，一方面要支持民進黨，一方面又要與中國政府維持務實關係，因此在處理賴清德的事情上，既要堅持讓他竄美，又不給他過多的政治禮儀。這也反映了當前中美關係複雜性的一面。（完） 【編輯：王豐鈴】
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