香港新聞網10月15日電 10月初，正值新一輪巴以衝突爆發一周年之際，以色列對加沙地帶北部發佈全面疏散令，重啟對當地的軍事行動。這也令不少觀察人士猜測，以色列已事實上著手執行近來流傳的所謂“將軍計劃”（Generals'Plan）。該計劃旨在通過軍事封鎖、切斷援助“清空”加沙北部，圍困施壓哈馬斯。

儘管以色列官方未公開宣布或承認這一點，但美聯社10月14日援引知情官員說，以色列總理內塔尼亞胡“閱讀并研究”了“將軍計劃”，并正部分實施相關內容。有媒體指出，該計劃涉嫌違反國際人道法，數十萬不願或無法離開家園的巴勒斯坦人可能因此斷水斷糧、流離失所，構成種族清洗指控。

2023年10月，在加沙地帶南部城市拉法，人們正在等待領取救濟食物。新華社資料圖

“要麼投降、要麼挨餓”

美聯社說，在與哈馬斯一年之久的“毀滅性戰爭”後，以色列在加沙的地面部隊數量遠少於幾個月前，最近又將作戰目標擴大至黎巴嫩南部。另一邊，哈馬斯在這場消耗戰中顯示出持久力量，不僅向特拉維夫發射火箭彈，還在以軍撤出的部分地區重新集結，一再發動攻勢，“將軍計劃”正是在此背景下脫胎。

9月初，在原以色列國家安全委員會主席吉奧拉·艾蘭（Giora Eiland）牽頭下，數十名以退役高級軍官提出了一份旨在徹底擊敗哈馬斯的詳細計劃。其核心思想是，以色列可以通過加大對加沙北部全體巴勒斯坦民眾的壓力，迫使哈馬斯及其領導人葉海亞·辛瓦爾投降，打破當前僵局，換取釋放上百名以方被扣押人員。

艾蘭對以色列議會外交和國防委員會議員介紹，根據這一封鎖方案，以色列將要求加沙地帶北部居民在大約一周內撤離，然後宣布加沙地帶北部為軍事禁區，“意味著那裡任何人都是（攻擊）目標，而且最重要的是補給物資無法進入”。

“所有哈馬斯人，無論其中有些是戰士，有些是平民......都將面臨兩種選擇，要麼投降、要麼挨餓。”艾蘭說，“這并不一定意味著我們要殺死每一個人，沒有必要這樣做。人們將無法在那裡（北部）生活，水源會乾涸。”

艾蘭等人主張，“將軍計劃”符合國際法，因為平民將有機會在圍困開始前離開。但國際人權組織指出，國際法禁止將糧食武器化、強行遷移人口的做法。有關以色列蓄意限制加沙食品供應的指控，也是國際法院以色列被訴種族滅絕案的核心內容。

據聯合國估計，加沙北部人口約為30萬至50萬。美聯社說，到目前為止，很少有巴勒斯坦人聽從以軍最新的撤離令。有人是因為身體健康原因，有人是害怕離開家園，但更多人擔心沒有安全的去處，且以後永遠不會被允許返回家園。

按照“將軍計劃”，以色列將無限期地保持對加沙河穀以北地區的控制，在此建立沒有哈馬斯的新政府，將加沙地帶一分為二。美聯社看到的計劃副本顯示，如果上述戰略在加沙北部取得成功，起草人還建議以軍在加沙南部部分地區複製該戰略。

“所有加沙人都害怕這個計劃。”26歲的樂施會巴勒斯坦援助工作者喬馬納·埃爾卡利利（Jomana Elkhalili）說，她和家人住在加沙北部加沙城。“不過，他們不會逃離，他們不會再犯同樣的錯誤......我們知道那裡并不安全。”她表示，在加沙南部，大多數巴勒斯坦避難者都擠在帳篷裡，還常常經歷空襲，“這就是北部人說寧死也不離開的原因”。

倡導巴勒斯坦人行動自由的以色列非政府組織吉沙（GISHA）執行主任塔尼亞·哈裡（Tania Hary）則表示：“我最擔心的是，該計劃似乎在說，如果民眾有機會撤離而他們不撤離，那麼不知何故，他們都會變成合法的軍事目標，而這絕對是錯誤的。”

參與起草這份圍困計劃的以色列退役少將格申·哈科恩（Gershon Hacohen）承認，“將軍計劃”中沒有允許加沙平民返回加沙北部的內容。美國有線電視新聞網（CNN）12日分析，這種情況很可能會招致種族清洗的指控，當前已經有研究大屠殺和種族滅絕的學者提出了這一指控。

卡塔爾多哈研究生院巴勒斯坦政治專家塔里克·達納（Tariq Dana）擔心，以色列的驅逐將導致巴勒斯坦人永久性的流離失所和土地喪失，“以色列的目標似乎是通過流離失所來實現長期性的人口變化，以完全殖民加沙”。

“計劃本身，表明以社會立場”

根據公開的會議記錄，“將軍計劃”上個月已被提交給以色列議會。艾蘭說，從那時起，總理辦公室的官員們就打電話來尋求更多細節。

據《以色列時報》9月22日報道，內塔尼亞胡在議會國防委員會的一次閉門會議上表示，他正在考慮這一計劃。以色列公共廣播公司（KAN）當時援引內塔尼亞胡的話報道說，該方案“行得通”，但政府同時也在考慮其他計劃。

據美聯社10月14日最新報道，當被問及加沙北部的全民撤離令是否標誌著以色列開始實施“將軍計劃”的第一階段時，以色列軍方發言人納達夫·肖沙尼（Nadav Shoshani）否認了這一說法，并稱以軍“尚未收到類似計劃”。

但報道指出，一名知情官員表示，以色列已經開始實施“將軍計劃”的部分內容，不過沒有具體說明是哪些內容。

另一位以色列官員也說，內塔尼亞胡“閱讀并研究”了該計劃，“就像整個戰爭期間他收到的許多計劃一樣”，但同樣沒有透露其中是否采納了任何建議。

艾蘭稱，以色列內閣“確實”在按照他的建議行事，“意圖控制加沙北部”，但他所建議的圍困和切斷物資供應等情況“都還沒有發生”。

然而，CNN指出，自本周以軍在加沙北部重新開展行動以來，加沙北部的糧食供應似乎已經完全停止，而此前供應已經非常匱乏。

10月6日，以色列國防部阿拉伯語發言人阿維切·阿德拉伊（Avichay Adraee）命令加沙最北部社區，即拜特哈嫩、賈巴利亞和拜特拉希耶的所有巴勒斯坦人離開，遷往加沙南部沿海的馬瓦西地區（Al-Mawasi）。以軍將馬瓦西稱為“人道主義區”，但該地區數月來一直遭到密集空襲。

10月12日，以色列軍方又增設了強制撤離區，通過投放傳單和在社交媒體上張貼公告，命令加沙北部賈巴利亞更多地區的居民離開。

《華爾街日報》稱，這一系列命令這是自去年10月以色列在發動地面入侵前幾周首次要求加沙北部居民撤離以來，發出的最大規模的疏散令之一。

世界糧食計劃署（WFP）11日說，自10月初以來，沒有一輛食品卡車進入加沙北部。“幾乎整個地區都處於撤離命令之下，數千個家庭被迫在猛烈的空襲和地面軍事行動中逃離。”

WFP上周的一份聲明說，“由於進入加沙北部的主要援助過境點被關閉，WFP的合作厨房被迫關閉，WFP無法再以任何形式向急需食物的家庭分發食物。”

英國廣播公司（BBC）認為，儘管目前尚不清楚以色列官方是否部分或全部采納了“將軍計劃”，但以軍在加沙的行動間接表明，該計劃至少對以軍的策略產生了強烈影響。而在以色列國內，雖然也有聲音質疑該計劃缺乏戰略深度，無法對戰事結果起到決定性作用，但許多媒體評論員一致認為，“饑餓和滅絕運動”比軍隊繼續在加沙拖延要好。

希伯來語新聞網站Local Call分析，“將軍計劃”的實施仍可能在國內外遭遇障礙，如引發黎巴嫩真主黨更強烈的反應，招致美國批評、歐洲國家制裁，加快國際刑事法院（ICC）對內塔尼亞胡等高層發出逮捕令。

以國內過往的大規模示威游行也表明，大部分以色列猶太人已經不再相信政府在加沙“全面勝利”的承諾，也不再相信“只有軍事壓力才能釋放人質”的想法。

不過，Local Call也提醒，這項計劃的提出者艾蘭本身曾擔任國安要職，離開政府後又經常在國內外媒體擔任撰稿人、發表評論，在以國內頗有影響力，發出的不僅僅是以國家安全部長本-格維爾、財長斯莫特里赫等極右翼代表人員圈子裡的聲音。“不管未來幾個月會發生什麼，公開提議餓死和消滅數十萬人這一事實被拿來辯論，恰恰表明了以色列社會今天的立場。”（完）