（澳門回歸25周年）經濟轉型：從“賭城”到多元化發展的探索之路香港新聞網12月20日電（記者 一林）曾經以賭場聞名於世的“東方蒙特卡洛”——澳門，自1999年回歸祖國以來發生了翻天覆地的變化。如今正積極尋求經濟多元化發展，努力擺脫對博彩業的過度依賴。這一轉型之路，既充滿挑戰，又蘊藏著巨大的機遇。暨南大學澳門研究院院長、原澳門大學特聘教授葉農接受香港中通社採訪時表示，澳門已邁向經濟多元化轉型，但轉型方向、產業選擇等核心問題仍需進一步解決，通過參與大灣區建設，澳門可以充分利用灣區豐富的資源和市場，提升自身的產業競爭力。 澳門的歷史，遠不止是賭場的光鮮亮麗。早在16世紀，葡萄牙人便開闢了通往澳門的航線，使其成為東西方貿易的重要樞紐，這段歷史深刻地影響了中國、東亞乃至世界。從18世紀下半葉開始，澳門經濟開始轉型，轉向以提供駐冬服務等第三產業為主。 進入19世紀中葉後，由於種種歷史原因，澳門經濟發展偏離軌道，逐漸走向以博彩業為主要支柱的道路，并於21世紀達到頂峰。根據澳門統計暨普查局的數據，2019年，博彩業對澳門GDP的貢獻率高達50%以上，直接就業人口超過8萬人。然而，過度依賴單一產業也為澳門經濟埋下了隱患，使其抗風險能力脆弱，容易受到外部環境變化的影響。
澳門的轉型是為打破對博彩業長期依賴度很高的局面。 葉農指出，澳門經濟的轉型并非一蹴而就，而是經歷了漫長的探索過程。目前，澳門已邁向經濟多元化轉型，但轉型方向、產業選擇等核心問題仍需進一步解決，轉型之路仍任重道遠。 葉農認為，澳門經濟多元化的方向在於“脫虛向實，改特為常”。“脫虛向實”意味著將有限資源投入到能帶來長期回報的實體產業中；“改特為常”則指逐步將經濟支柱產業從以博彩業為代表的特種行業轉向更常規、更可持續的產業。 澳門具備發展多元化經濟的獨特優勢：優越的地理位置、便利的交通運輸、獨特的文化底蘊以及“一國兩制”的制度優勢，這些都為其發展旅遊、會展、金融、科技、中醫藥等產業提供了堅實的基礎。 然而，葉農也指出，澳門在產業發展方面的優勢正在逐漸縮小，經濟轉型遲緩也導致一些優勢逐漸喪失。 葉農表示，粵港澳大灣區作為國家的重要發展戰略，為澳門地區提供了經濟轉型的機遇、產業條件和方向，以及資金投資的渠道。通過參與大灣區建設，澳門可以充分利用大灣區豐富的資源和市場，提升自身的產業競爭力。同時，大灣區也為澳門提供技術支持、市場保障和資本投入，進一步完善其營商環境。 葉農進一步表示，澳門要克服轉型帶來的陣痛，主動把握、積極適應、迎接并配合大灣區發展戰略，才能充分利用這一歷史性機遇，推動經濟多元化發展。 為了推動經濟多元化，澳門特區政府近年來采取了一系列政策措施，2023年11月，澳門特區政府公佈了《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》，圍繞“一中心、一平台、一基地”建設目標，提出“1+4”經濟適度多元發展策略，從政策、人力、財力等方面多管齊下，推動重點產業板塊快速發展。這是澳門歷史上首個全面系統的產業發展規劃。數據顯示，2023年非博彩業在澳門本地生產總值中的比重正逐漸提升，已超過六成。 然而，葉農也指出，雖然特區政府出台了一系列政策措施以促進實體產業發展，但措施的實際效果仍需進一步加強，需要加大對實體產業的支持力度，優化營商環境，吸引更多人才和企業參與到澳門的經濟多元化發展中。 （完） 【編輯：錢林霞】
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