東盟系列峰會值得關注的五大重點香港中通社9月7日電 （記者關秀英）第43屆東盟峰會於9月5起至7日在印尼雅加達舉行，主題為“東盟要旨：增長的中心”，此次東盟峰會共有來自包括東盟國家及東盟對話夥伴國在內的22個國家的領導人以及聯合國、世界銀行等9個國際組織的代表團參與。在此期間東盟舉行了多個系列峰會，通過了多項宣言。專家認為此次峰會圍繞經濟、烏克蘭危機、中美戰略競爭、南海分歧和中美對東盟差異回應等，主要向外界釋出了值得關注的五大重點。
圖源：新華社 四川大學國際關係學院特聘副研究員羅肖7日接受香港中通社訪問時表示，東盟雖然在2022年實現了5.7%的經濟增長，但作為高度依賴國際貿易的出口導向型國家，面對逆全球化與經濟安全化趨勢持續發酵，已經充分感受到了經濟增速放緩和出口下降的寒意。不過，與此同時，東盟也正享受著人口紅利等競爭優勢，成為最具投資吸引力的地區之一。如何利用這些優勢，助力東盟成為“經濟增長中心”？這是第一個重點。 第二個重點就是東盟如何在烏克蘭危機背景下自省、自強及韌性建設？烏克蘭淪為戰爭主戰場代理人的慘痛後果，帶給東盟國家劇烈震動。羅肖認為，為避免重蹈覆轍，在印尼總統佐科的大力倡議下，東盟國家領導人同意，“不允許任何一方把東南亞當做他們爭奪權力和影響力的代理人”。不僅如此，東盟國家領導人還同意，在衛生、氣候與災難、糧食體系、能源體系、宏觀經濟與金融穩定、供應鏈聯通和機制設計上，加強其應對日後衝擊的韌性。 羅肖續說，第三就是如何管理和塑造中美戰略競爭。美國遏華持續加碼，中美戰略競爭白熱化，已經引發東盟強烈的戰略憂慮。因此，佐科直白警告，東南亞不能成為“破壞性競爭的競技場”，並且明確指出，東盟與美國的合作“只有在釋出維持區域和平與穩定的堅定承諾時才能實現”，呼籲美國通過“包容、實質的合作”，為打造和平、穩定、繁榮的印太地區發揮積極作用。 第四個重點就是如何積極管控和引導南海分歧。“南海問題以及‘南海行為準則‘磋商，一直是東盟國家近些年高度關注的重大議題。”羅肖說：“東盟國家此次強調，有必要維持和促進有利於‘南海行為準則’磋商的環境，並歡迎有助減緩緊張局勢和意外、誤會、誤判風險的實際舉措’。這體現了東盟務實、明智的一面。” 最後一點是中美對東盟的差異化回應。羅肖指出，中國的東盟政策保持了相當高的穩定性：睦鄰友好、共同發展繁榮、堅定支持“東盟中心地位”、深化中國──東盟命運共同體建設依然是主基調。同時這也是在中國經濟下行、東盟成為中國第一大出口市場的背景下，中國鞏固外貿基本盤、引領東南亞國家預期、助力東盟緩和“選邊站”壓力的應有之義。反觀美國，總統拜登不但缺席東盟峰會，還選擇在出席G20後訪問越南，折射了此類峰會難以滿足美國遏華的胃口，美國更加偏好“一對一”重點拉攏越南、菲律賓等東盟國家，而不是低效地與整個東盟打交道。（完） 【編輯：關秀英】
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