阿根廷的“休克療法”能否見效？

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阿根廷的“休克療法”能否見效？

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2023-12-18 20:59 | 稿件來源：香港中通社

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香港中通社12月18日電（香港中通社記者李彥洲）自阿根廷新總統米萊本月上任以來，便一直推行大刀闊斧的改革計劃。但截至12月16日，阿根廷11個省先後宣佈，因應中央政府大幅削減開支，進入經濟緊急狀態。而這與米萊主導的破釜沉舟式“休克療法”密切相關。

阿根廷總統米萊。新華社圖片

“休克療法”（shock therapy），是一種總體經濟學方案，由國家主動、突然性的放松價格與貨幣管制，減少國家補助，快速的進行貿易自由化，這個類型的計劃，常會伴隨將原本由國家控制的公有資產進行大規模的私有化措施。

據此前報道，新上台的米萊政府欲採用“休克療法”挽救阿根廷居高不下的通貨膨脹率。阿根廷新任經濟部長卡普托於12月12日公佈一系列經濟政策，旨在減少財政赤字、控制通貨膨脹。其中包括將政府部門由18個減少至9個、降低政府對能源和交通的補貼、停止新建公共工程招標和取消尚未開始的開發項目。據悉，這些經濟措施不同程度地引發這些省份的財政困境，其中一些省份可能將在支付本月和明年一月公務員工資的問題上面臨挑戰。

另外，阿根廷新政府經濟部長路易斯·卡普托12月12日通過視頻宣佈了米萊政府的首批經濟措施。其中包括將官方匯率下調至1美元兌800比索，這意味著比索貶值54%。

“休克療法”能否對阿根廷起效？上海大學特聘教授江時學12月18日接受香港中通社採訪時表示，“休克療法”不一定都是失敗的。上個世紀80年代初，南美洲國家玻利維亞就搞了一個休克療法，結果很成功。但俄羅斯的“休克療法”就比較失敗。

江時學進一步解釋說，“休克療法”一般情況下是用來應對通貨膨脹。玻利維亞的休克療法之所以取得成功，主要是限制貨幣的發行量，而阿根廷情況未必如此。阿根廷的通脹主要還是供給方面出了問題，供給不足，需求大於供給，從而導致通貨膨脹。所以米萊的“休克療法”未必能夠取得成功。阿根廷經濟的當務之急是擴大生產，刺激生產者的積極性。

對於裁撤政府部門，江時學指出，可以理解為了兩個目的，一個是提高政府工作的效率；二節省政府的開支，但是如果說減少了政府部門導人手缺乏，事情堆積，那效率可能反而會降低。

另外，中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生同日也對香港中通社表示，阿根廷新總統可能想採用一種非常極端的方法，“死馬當活馬醫”，來試驗一下，看有沒有拯救阿根廷經濟的可能性。但從歷史的角度來看，“休克療法”之前的試用效果並不好，所以並不看好阿根廷這次所謂的“新政”。它對經濟的傷害其實是非常大的。另外，直接砍掉政府部門，那麼宏觀經濟的運作、國家的管理可能就會陷入混亂，這些都會反噬阿根廷的經濟。（完）

【編輯：馬華】