任期屆滿合法性受質疑 澤連斯基將要面對什麼香港新聞網5月21日電 烏克蘭總統澤連斯基的任期原應在20日屆滿，儘管戰時狀態下他仍在任，但圍繞其執政合法性的爭議聲量仍然存在。在不舉行選舉的情況下繼續掌權，澤連斯基將面對什麼？ 新一輪烏克蘭總統大選本應在3月底舉行，但因該國仍處於戰爭和戒嚴狀態而被無限期推遲。澤連斯基此前也曾表示，在戰爭時期討論在烏克蘭舉行選舉根本不負責任，至關重要的是聚焦軍事挑戰。 儘管外界對此安排有所預料，但由於烏克蘭憲法對總統權力延長的規定模糊，澤連斯基的執政合法性受到爭議。因為其憲法第103條規定，總統任期為五年，但憲法108條則列明總統將繼續行使權力直至新當選總統就職為止。 一方面，有質疑認為，烏克蘭憲法未明確規定可以延長總統的任期，澤連斯基很快將成為“沒有名分的總統”。但也有人根據烏克蘭憲法規定現總統應繼續行使權力直至新當選的總統就職，認為烏克蘭不能出現權力真空，延長任期沒有任何法律問題。
圖為：澤連斯基 圖源：新華社 烏克蘭司法部長馬柳斯卡也曾表示，澤連斯基總統任期屆滿後不會失去合法性，其權力將維持到下一任國家元首選舉產生。 當被問及是否應該向憲法法院上訴以平息總統合法性的問題時，馬柳斯卡認為，鑒於目前的局勢，這樣做為時已晚，甚至可能是有害的。這意味著有充分理由質疑，澤連斯基政府需要憲法法院的權威來解決這種情況。而鑒於烏克蘭的局勢，正式公開質疑總統的合法性將是一個巨大的錯誤。 俄羅斯總統普京近日也就此事表態。他表示，澤連斯基的合法地位直接關聯兩國之間任何可能的協議有效性，他認為與“合法當局”簽訂文件至關重要。 澤連斯基在不舉行選舉的情況下繼續掌權，中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副所長田德文也注意到，俄羅斯等反對烏克蘭的一方，已不再把澤連斯基視為合法的烏克蘭領導人，這使得俄烏談判的困難變大。 田德文21日對香港中通社記者表示，由於不再承認澤連斯基的合法性，反對他的勢力有可能對他及其政府高層展開打擊行動。日後儘管澤連斯基仍能以烏克蘭總統的身份參與多邊國際活動，但也會帶來一定爭議話題。烏克蘭內部能對澤連斯基構成競爭的人士，也多了打擊的題材，整體也將給烏克蘭危機的未來走勢增加不確定因素。 從民意上來看，儘管不同媒體的表述不同，以“穩中有降”、“不斷下滑”等進行表述，但可以看出下降確實是一趨勢。俄羅斯聯邦對外情報局稱，澤連斯基在烏軍中的支持率不超過20%。而基輔國際社會學研究所2月的民意調查顯示，認為澤連斯基只該做一屆總統的比例上升至43%。 不過，對於烏民眾來說，當務之急是贏得戰爭，然後舉行選舉。目前，多數烏克蘭人還沒有對澤連斯基繼續掌權提出質疑。根據基輔國際社會學研究所民意調查，69%受訪烏克蘭公民認為澤連斯基應該繼續留任總統。 有分析指出，只有在前線出現重大失利時，烏克蘭政府才面對真正威脅。香港中觀研究所所長劉瀾昌也曾指出，由於戰時原因，澤連斯基的合法性依然存在。但未來澤連斯基能否掌權最關鍵的仍是戰場形勢走向。 目前，俄烏戰場依然膠著。俄軍在哈爾科夫開辟新戰線，並繼續在哈爾科夫地區向烏軍防禦縱深推進。俄軍還表明，已完全控制烏克蘭東部盧甘斯克地區小鎮比洛戈里夫卡，並在當地佔據更好的軍事陣地。烏克蘭哈爾科夫州副軍事行政長官謝緬努哈20日也表示，目前烏軍控制該州沃爾昌斯克市約60%的地區，俄軍對該市的進攻仍未停止。 就目前戰事走向，田德文指出，所謂的“戰事不利”也要分不同的角度來看。雖然俄方增加了對哈爾科夫的打擊，戰線推進了幾公里，但其實前線僵持的狀態沒有根本變化。 田德文說，烏克蘭主要以赫爾松為重點，可能針對克里米亞發起軍事行動，但俄軍在克里米亞的戰略縱深太小，防守成本很高，收益很低。這種戰場僵局不僅是由雙方的實力對比決定的，也是由戰場的形態所決定的，因為都是平原地區、戰線非常長、雙方兵力部署比較平均化，很難有一方取得決定性的突破。如果一旦有突破，戰爭就有可能會升級，這是交戰雙方和北約都不想看到的局面。 與此同時，美國防長和50餘國防長會晤，協調對烏克蘭的軍事支持。對於美國會否支持澤連斯基，田德文指出，不能說美國一定會支持澤連斯基，但美國一定會支持烏克蘭。 中國人民大學國際事務研究所所長王義桅也對香港中通社說，澤連斯基現在也是騎虎難下，俄烏戰爭成了消耗戰。北約這麼多年逐步擴大，意圖擠壓俄羅斯的戰略空間，掩飾北約合法性的矛盾，烏克蘭問題就是個檢驗。如果烏克蘭戰敗，北約和美國霸權都會遭到嚴重質疑。北約何去何從，跟烏克蘭戰場密切相關。現在由於涉及到美國霸權、歐洲安全等問題，西方也無法不繼續支持澤連斯基。澤連斯基任期期滿繼續任職，後續則取決於美西方什麼時候把他作為一個棄子來看待。（完） 【編輯：李明珠】
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