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美歐17年爭端傳休戰,不忘扯上中國

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2021-06-16 15:17 | 稿件來源:觀察者網

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  鬧了17年,美國和歐洲之間的飛機補貼“大戰”昨天(15日)傳出休戰信號,期限是5年。言語之間,美國政府再度拉中國出鏡。

  綜合路透社、美國《紐約時報》6月15日報道,當天,美國和歐洲同意擱置持續長達17年的波音和空客飛機補貼爭端,共同應對中國想要“主導全球關鍵行業的雄心”。

報道截圖
報道截圖

  自2004年起,美歐就在世界貿易組織中為美國飛機制造商波音和歐洲制造商空客的補貼問題打起了官司,雙方都自稱遭遇了不公平競爭。

  今年3月,雙方同意將對歐盟奶酪和葡萄酒、美國煙草和烈性酒等價值115億美元商品加征的懲罰性關稅暫停4個月。這些關稅得到了世貿組織的批準,而且截至目前,企業已經為此繳納了超過33億美元關稅。

  在美國總統拜登出訪歐洲之時,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)和負責歐盟貿易事務的專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基(Valdis Dombrovskis)在布魯塞爾進行了兩天的緊張談判後,達成了波音與空客相關協議,歐洲成員國在一夜之間批準。雙方15日表示將繼續推遲關稅5年,但仍在努力達成3月份設想的補貼問題整體協議。

  而空客的生產基地之一、前歐盟成員英國表示,希望在幾天內達成類似協議。按計劃,戴琪與英國國際貿易大臣特拉斯(Liz Truss)將於16日見面。

  美國和歐盟同意成立相關工作組,按照市場條件提供資金,在研發資金方面保持透明,避免在支持產業時傷害對方。

  歐美雙方還“自信滿滿”地說,相信持續17年的飛機補貼爭端能在5年內結束。

  在歐美峰會後的一場新聞發布會上,負責歐盟貿易事務的專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基(Valdis Dombrovskis)稱,“擱置空客和波音的爭端,提升了外界對歐盟和美國關係的信心。”

  美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)則稱,“近20年來,我們一直在互相掐架,行業之間一直在競爭。當我們參與這場爭鬥的時候,其他人正在利用這個機會發展他們自己的產業。而我們忙於爭鬥,無暇關註。”

  她宣稱中國打算以所謂非市場方式發展飛機產業,並明確提到,歐美協議中包含合作應對中國“威脅”的內容。

  與此同時,戴琪警告稱,協議對歐盟可以向空客提供的補貼進行了限制,如果歐盟國家的補貼越過了“紅線”,美國將重新征收關稅。

  美國國內,《紐約時報》跟著戴琪的節奏,以“美國和歐盟結束航空貿易爭端,轉而關註中國掘起”為題報道了這一消息。美媒將協議視為一個明顯信號,稱拜登正非常認真地修復美國與歐盟的關係,在應對中國掘起的挑戰中“拉攏”那裏的富裕國家。

  不過,《紐約時報》談到拜登的心思時並不全是樂觀。

  文章寫道,中國商飛的客機在2017年完成了首次公開試飛,並正迅速成為波音和空客在全球飛機制造領域的競爭對手。而德國、法國和意大利等歐盟主要國家,不願和華盛頓一道“對抗”中國。對歐洲來說,與美國“聯手遏制中國”將是一項微妙的任務,因為歐洲與中國有大量貿易往來,並不像華盛頓那樣,將中國視為敵手或軍事對手。

  對於歐美峰會聲明提及一系列涉華問題,中國駐歐盟使團發言人16日回應指出,歐美峰會聲明內容遠遠超出正常發展雙邊關係的範疇,通篇充斥著陳舊過時的冷戰零和思維與集團政治論調,這種拉幫結派搞“小圈子”的做法逆歷史潮流而動,完全不利於國際和地區的和平與穩定。

  發言人強調,中國早已不是過去的中國,站起來的中國人民是不會被嚇倒的。中方將堅定走和平發展道路,也將堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。

  與此同時,路透社評價,空客-波音協議移除了特朗普時期遺留下來的歐美兩大貿易矛盾之一,另一項是美國以“國家安全”為由對歐盟加征的鋼鋁關稅。

  而美國可能會發現,想取消這類關稅會更為困難,因為它得到了許多美國金屬產品生產商和工人的支持。

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