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拜登“大建”計劃大幅縮水,“錢從哪來”問題又談不攏了

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2021-06-22 14:27 | 稿件來源:觀察者網

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  拜登雄心勃勃的4萬億美元基礎設施“大建”計劃,在國會扯皮數月後,已大幅“縮水”至約1萬億美元。即便如此,白宮與共和黨依然無法就“錢從哪裏來”的問題達成一致。6月21日,白宮發言人提醒,在民主黨決定“單幹”前,留給雙方談判的時間不多了。

  路透社21日報道,拜登本周將會與部分參議員開會,討論他任內力推的基建設施投資計劃。此前,兩黨21名參議員提出一份修建道路、寬帶與水資源等基礎設施的跨黨派方案,計劃5年內投資9740億美元,或者未來8年內投資1.2萬億美元。其總額與內容相比拜登最初提出的4萬億方案都大幅縮水。

  但白宮國家經濟委員會(NEC)主任布萊恩·迪斯21日對CNN表示:“(對於方案)我們仍然存在一些分歧,尤其是應該如何為這項投資計劃出錢。”

一批兩黨議員聯合推出1萬億美元基建投資跨黨派方案,但與白宮依然有分歧。視頻截圖
一批兩黨議員聯合推出1萬億美元基建投資跨黨派方案,但與白宮依然有分歧。視頻截圖

  白宮新聞發言人普薩基21日表示,拜登最快當天就會與議員開會討論此事。但她也補充,在民主黨決定採取“預算和解程序”、繞開共和黨強行推進基建法案前,“留給雙方談判的時間已經不多了”。

  美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)提到,民主黨內已經開始起草預算草案的工作。這次談判可能是民主黨決定“單幹”之前,雙方最後一次達成妥協的機會。

  對於這份約1萬億美元的跨黨派方案,拜登的質疑是錢應該從哪裏出。參議員們討論的是將燃油稅上調至適配通脹水平,卻多次遭到白宮拒絕。

  普薩基告訴記者,拜登不支持加征燃油稅是因為,他曾經在選舉中承諾不會為年薪40萬美元以下的美國人征稅。“這對他來說無從談起。”

普薩基21日在記者會上表示,留給雙方談判的時間不多了。視頻截圖
普薩基21日在記者會上表示,留給雙方談判的時間不多了。視頻截圖

  而11名支持方案的共和黨人中,也有人不肯讓步。比如,南卡羅萊納州共和黨參議員林塞·格雷厄姆就在福克斯新聞上喊話拜登:“如果你想要達成1萬億美元的基建協議,那麽就答應這個條件。你只需要參與進來並發揮領導力。”

  另一名起草者、俄亥俄州共和黨參議員羅伯·波特曼表示,可以不考慮加征燃油稅,但拜登必須拿出其他為法案籌錢的方案,且不能涉及加稅。

  民主黨內的進步派批評,方案沒有加入應對氣候變化的內容。馬薩諸塞州民主黨參議員艾德·馬拉奇已經明確表示,不會支持任何不包括氣候問題的法案。

  由於兩黨在參議院均為50席,這份跨黨派方案若要滿足60票的通過門檻,除了保住11名共和黨人的支持外,只能允許最多1名民主黨議員“反水”。然而,佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯也反對加征燃油稅。因此,方案在參議院投票階段的命運依然未可知。

  今年3月,拜登政府在通過1.9萬億美元的經濟刺激計劃後,又提出了一份史無前例的4萬億美元“大建”計劃。除了基建投資外,還加入抗擊氣候變化、為老人小孩提供福利等內容。

  然而,共和黨對這一方案大為不滿。雙方在國會一番拉鋸後,白宮先是把方案縮水到2.3萬億美元,又被迫砍到1.7萬億美元。5月底,共和黨參議院領袖麥康奈爾劃出了總額不超過8000億美元的紅線,民主黨這邊有人呼籲拋棄共和黨“單幹”。

  但白宮為了避免兩黨之間的分歧無可調和,依然在維持談判。

  普薩基21日暗示拜登的立場不會松動,甚至可能提高價碼。她說,白宮從來沒有把目前的談判視作必須“一步到位”,而且還沒有放棄為方案加入額外內容,比如免除學前班學費、提供帶薪產假等。

  “目前正在進行的是一個協調過程,這個過程需要解決且包括了一系列總統的優先關切事項。”普薩基說。

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