（中通論壇）美歐聯手“救”立陶宛 但遠水解不了近渴 香港中通社12月23日電 題：美歐聯手“救”立陶宛 但遠水解不了近渴
香港中通社記者 殷田靜子 美國國務卿布林肯22日致電歐盟外交政策高級代表博雷利，強調共同關切中国對立陶宛“漸增的政治和經濟壓力”。雙方達成協議，商定共同對抗中國在貿易領域的“單邊行動”和“壓力”。在立陶宛四處“求救”後，美歐終於聯手出招。受訪學者指出，恐怕遠水解不了近渴。 立陶宛12月2日自稱被“中國海關封殺”後， 就開啟了四處“上訪求援”行動。3日，立陶宛外長發聲求助歐盟，稱無法單獨“制裁”中國，希望歐盟代表立陶宛介入此事；16日，立陶宛總統在歐盟首腦會議上，呼籲歐盟給予聲援和支持；21日，立陶宛總理與布林肯通話後發文感謝美國，又呼籲歐盟、印太地區國家“聯手行動”；22日，立陶宛外長再次表示，寄望歐盟團結一致明確告訴中國，對立陶宛施加的壓力可能做出回應。 在立陶宛的“不懈努力”下，美歐終於“合流”，表示願意共同幫助立陶宛應對中國。 布林肯22日與博雷利通話後，美國國務院發表聲明指出，中國對立陶宛的施壓影響了美歐企業，雙方將持續支持立陶宛，強化經濟韌性；歐盟方面的聲明也強調，中國的“單邊主義”波及歐盟其他成員國和美國企業，美歐達成協議，共同對抗中國在貿易領域的“單邊行動”和“壓力”。 對此，復旦大學國際問題研究院中歐關係研究中心副主任簡軍波23日對香港中通社記者表示，美國跨黨派議員於今年10月推出一項旨在對抗中國經濟脅迫的新法案，歐盟也在12月8日提出反脅迫法案，讓成員國面對外國經濟脅迫時，可實施反制措施。目前，上述兩個法案都還在立法過程當中，他們暫時還拿不出實質性的措施來幫助立陶宛解決困境。 但簡軍波直言，可以看出來，在針對中國的所謂“經濟脅迫”方面，美歐是相向而行的。從聲明來看，未來美歐可能在反經濟脅迫方面協調一個共同立場，並進行合作。若法案生效，將為美歐對華進行反經濟脅迫的措施，提供所謂的法律依據，對中國與美歐的貿易關係帶來較大衝擊。 對於立陶宛的求助，歐盟的反應並不迅速，除了推出有關反經濟脅迫的提案草案外，歐委會17日表示，正在收集資訊以瞭解實際情況，如果發現北京違反國際貿易規則的證據，歐盟方面可能會將中國和立陶宛之間的貿易爭端提交給WTO解決。 實際上，有關立陶宛的經貿問題，是中國與立陶宛雙邊層面的問題，與歐盟並無直接關係，現在立陶宛希望將此事上升到中歐層面上來解決，歐盟其實也“無能為力”。 簡軍波指出，歐盟目前的措施，一方面反映出歐盟不想在對華政策上，受到立陶宛成員國的脅迫。另一方面，當前歐盟本身的制度，也沒有辦法應對立陶宛的訴求作出靈活迅速的反應。這是因為，有關統一的對華經貿立場是歐盟的專屬權能，如果因為立陶宛而改變貿易政策，將對其他成員國，如德國、法國的對華經貿政策產生嚴重衝擊。 至於上訴到世貿組織，簡軍波直言，世貿組織目前的仲裁機制已經癱瘓，即使能夠啟動仲裁程序，所花費的時間也非常長。也就是說，目前歐盟沒有辦法快速應對立陶宛的訴求提供實質性方案，“遠水解不了近渴”。 這也正是歐盟推出反經濟脅迫草案的原因，如果通過，可以採取相對快速和嚴厲的措施，來回應歐盟成員國的需求。但簡軍波認為，該草案並不是為了立陶宛而設計，它很大程度上是針對中國，但原則上不僅僅是針對中國，還有俄羅斯甚至美國，包括美國利用貿易關稅和技術性壁壘措施來針對歐洲的商品。（完） |
