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特稿:特朗普開徵全球鋼鋁關稅25% 誰最傷?

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2025-02-11 19:13 |

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  香港中通社2月11日電 題:特朗普開徵全球鋼鋁關稅25% 誰最傷?

  香港中通社記者 關秀英

  美國總統特朗普當地時間10日在白宮簽署多項行政命令,包括對進口鋼鋁加徵25%關稅的公告,他又表示對鋼鋁的關稅沒有例外或豁免。公開資料顯示,今年1月美國市場上的前五大鋼材供應國依次是加拿大、巴西、墨西哥、韓國和德國。加拿大作為美國最大的鋼鋁供應國,提供美國近25%鋼鐵進口和近60%鋁。另據Statista數據,加拿大約90%鋼鐵和鋁出口銷往美國。以加拿大去年出口到美國159億美元鋼鋁製品為例,徵收25%的關稅將令加拿大可能被課徵逾40億的鋼鋁稅。加拿大勢成關稅下最大“受害國”。

  CCG全球化智庫特邀研究員、前加拿大《環球華報》總顧問陶短房11日接受香港中通社記者訪問時指出,特朗普此舉實際上等於單方面撕毀一周前推遲增加關稅30天的協議,儘管只涉及兩個產品,但原本的加稅最初方案也同樣只涉及兩個產品,所以包括一直親美的聯邦保守黨都明確提出了報復的主張。他又指出,由於加拿大對特朗普的毀諾早已做好充分準備,早已醞釀好反制措施,包括對美國進口酒類、麥片之類等食品和農副產品實施第一批報復,因此衝擊反倒沒有特別大。

  陶短房續說,特朗普“加不加關稅”,事實上都是最蒼白無力卻又最容易招惹眾怒的貿易報復手段,美國製造業外流的最根本原因是早已實現產業轉型。特朗普打擊非法移民等措施又會進一步抬高本國勞動力成本,因此這種手段很難真正迫使製造業回流,反倒會增加美國通脹壓力,打亂產業鏈。從這個角度看,關稅政策的最大“受害國”不是任何其它國家,而恰是自由貿易和國際產業分工的最大受益國和全球貿易體系遊戲規則的最大制訂國美國自己,且相較於關稅本身,各國對遊戲規則制定者和各項契約、承諾簽署者美國滋生的不信任是更大的隱患,這個隱患最大的反噬者,也只能是美國。

  由於特朗普上台後一系列激進的措施,也引發加拿大有投票權者對美國的憤怒情緒連日上升,原本最親特朗普的阿爾伯特省長史密斯因捲入權力尋租醜聞面臨被彈劾危機,聯邦保守黨骨幹已不再敢公開發表反對對美強硬的聲明。陶短房相信,在特魯多宣布辭職的背景下,加拿大官方對美立場應會趨於強硬。

  正在競選加拿大執政自由黨黨魁的前財政部長弗里蘭對特朗普發表強硬措辭,她稱“如果你強迫我們出手,我們將令美國遭受最嚴重的貿易打擊”。加拿大最大反對黨保守黨黨魁普瓦列夫爾表示,如果他執政,將通過相應關稅進行報復。

  至於有反對黨指應向電動汽車製造商特斯拉徵收100%關稅的問題(因特斯拉執行長馬斯克是特朗普的高級顧問之一),陶短房則認為實施此報復方法有懸念,要慎重處理,因為作為世界第四大汽車工業國的加拿大並沒有一個整車品牌,卻又同時推出了2030年停止燃油新車銷售和禁止中國電動車品牌進口的措施,再懲罰特斯拉等於懲罰自己。

  特朗普在2018年首個任期期間曾對加拿大、墨西哥等國分別在鋼鐵徵收25%、對鋁徵收10%的關稅,加拿大隨後也向美展開報復性關稅。後來,美加墨透過談判,最終2019年5月共同宣布取消鋼鋁關稅。(完)

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