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特稿:大陸再停關稅優惠 對台影響如何?

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2024-09-20 14:20 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社9月19日電 題:大陸再停關稅優惠 對台影響如何?

  香港中通社記者 鄭竣凱

  大陸停止對自台灣進口的34項農產品執行免稅優惠政策,台灣農業主管部門18日稱“影響可控”,台灣一些以農產品為重的縣市則擔憂弱勢農漁民遭到打擊,呼籲當局嘗試溝通對話。

  中國國務院關稅稅則委員會近日公告,25日起,停止執行對原產於台灣地區的鮮水果、蔬菜、水產品等34項農產品免征進口關稅政策,相關農產品進口關稅按現行有關規定執行。34項農產品中,近半數為水果,蔬菜、水產品佔比接近,多為普通民眾日常食用的品類。

  大陸18日公佈該公告後,台當局農業部門深夜回應稱,因大陸暫停輸入菠蘿(鳳梨)、蓮霧、芒果等項目,受免稅政策停止執行影響較大者為去年恢復輸陸的釋迦、剛恢復輸陸的柚子,水產品方面以白帶魚受衝擊較大。

  農業部門負責人陳駿季稱,整體評估後,大陸此次停止執行免關稅優惠政策“影響有限”,風險是在可控管的範圍之內。

  與當局農業部門的態度明顯不同,多個地方縣市長都強調農漁民在生計上將面臨的影響。台中市長盧秀燕表示,中南部農業區以農業生產為主,外銷為導向,如果失去大陸市場,“對弱勢農民而言,打擊很大”,不能置之不顧。

  台灣中興大學政治研究所教授譚偉恩向香港中通社記者表示,對台灣整體經濟而言,由於農業已不在產業結構中作為主力產業,且此次政策變動涉及較為初級的產品,大陸此次措施帶來的影響可被認為是“可控的損失”。

  據台農業部門數據,2023年台灣輸陸農產品產值約5億美元,此次停止免稅優惠的34項產品產值約736萬美元,需支付關稅為107萬美元。

  譚偉恩強調,若討論對農業經濟的影響,34項農漁產品業者將承受超過1成的關稅,則是較為嚴重的衝擊。

  國務院關稅稅則委員會的公告指出,台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施,嚴重阻礙兩岸經貿合作。大陸此次停止執行免關稅政策,在不少學者看來,是針對台灣限制進口大陸產品的反制措施。

  譚偉恩認為,兩岸貿易問題需要通過爭端解決機制進行溝通,從台灣自身出發,可能需要去對限制大陸進口的項目進行說明,明確提出限制進口的原因,或者檢討是否存在過時的政策、嘗試進行動態修正。

  兩岸企業家峰會台灣方面理事長劉兆玄19日表示,關稅問題原本可以通過ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)的“兩岸經濟合作委員會”進行討論,但目前問題在於兩岸政府層級無法溝通。

  兩岸緊張態勢下,經貿往來的發展難言樂觀。譚偉恩表示,除去政治問題之外,如何創造需求、營造合作空間是兩岸經貿需要重點關注的問題,在大陸與台灣歷經發展,各自產業結構都出現改變之後,要推動兩岸經貿發展,應該在例如人工智能、環保減碳等議題上尋找新的合作發展點。(完)

【編輯:鄭竣凱】

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