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四方機制外長會談登場 學者指應是老調重彈

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2022-02-10 19:58 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社2月10日電(香港中通社記者 殷田靜子)美國國務卿布林肯當地時間9日抵達澳大利亞,11日出席美日印澳“四方安全對話”外長會。澳外長佩恩表示,四國高官齊聚澳大利亞是在向北京傳遞一個信息,即印太地區的安全對美國政府來說仍是重要挑戰。

美國國務卿布林肯。圖源:澎湃影像

《印度斯坦時報》9日報導指出,這次“四方安全對話”外長會的意義重大,因為參會的外長們將把四國集團的政策落實到實地,而不是淪為空談。報道援引一位印度前外長評論指出:“與其辯論四方安全對話的擴張,不如將政策轉化為實際行動的時候到了。象征性的時間已經過去了,四方安全對話需要的是可操作性。”

這次“四方安全對話”外長會能否達成實質成果?華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘教授10日接受香港中通社記者採訪時指出,此次會談本身的政治意義要大於其實際意義,總體的內容應該都是老調重彈。當然,隨著目前國際局勢不斷變化,美國可能會利用此次外長會談就一些他所關切的問題,發表一份聯合聲明。

之所以無法達成實質成果有大致兩個方面的原因。陳弘指出,拜登年初與日本首相岸田文雄視頻通話時,商定今年5月在東京舉行美日印澳四國領導人峰會。因此這次的外長會議應該只是起到為首腦峰會“鋪路”的作用,即便要出台任何重大政策,也應該是由“老大”來宣佈。

另一方面,陳弘補充道,此次會議並不具備把政策落到實處的條件,外媒也只是一種虛張聲勢的說法。主要是因為,“四邊機制”本身就是一個非常不穩固的小集團,並不見得是志同道合,並且具有一致利益關切的集團。它只是美國一廂情願,希望透過拼湊這樣一些小集團,以數量優勢對中國進行壓制。

陳弘強調,“‘四國機制’當中,印度有自己的關切,日本和中國也持續保持對話,只有澳大利亞傻乎乎,不計後果、不計代價地衝在前面。不過,澳大利亞馬上要迎來大選,未來的政治局面還沒有十分明朗。在這個情況下,如果要推出一個明顯的重大政策變化,應該說是不現實的。”

在陳弘看來,美日印澳“四邊機制”一方面被美國用作一個推行和落實印太戰略的重要武器,另一方面也被莫里森政府所利用,為自己撈取政治資本,提升自己的國際形象。

澳大利亞最近幾年來一直積極與中國作對,成為“反華急先鋒”,莫里森政府的對華政策因此受到不少國內聲音的批評。陳弘指出,澳大利亞將在5月底迎來大選,近期莫里森政府在民調等各方面都落後於反對黨工黨,因此他急於想要通過國際舞台來給自己貼金,希望在公眾面前顯示出自己是重要的國際領導人的形象。因此,布林肯此次訪問澳大利亞,也有為莫里森政府“站台”的意味。

在陳弘看來,由於美國的戰略重心仍是聚焦印太地區,所以美國在“四邊機制”上會投入大量的政治和外交力量。“不僅是拜登政府,從奧巴馬時期開始就強調‘亞太再平衡’,所謂‘再平衡’就是要在亞洲投入足夠多的力量,使其能和中國的掘起保持平衡,而美國想要達成的不僅是‘平衡’,而是希望通過‘群狼戰術’,一邊倒地壓倒中國。”

因此,陳弘認為,無論是在軍事力量上,還是具體戰術上,美國都會投入很大的力量。例如挑動盟國,制造事端,包括在某些周邊國家挑起對中國的壓力。


【編輯:馬華】

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