中美外長會晤是G20外長會值得關注的焦點香港中通社7月7日電（香港中通社記者 王豐鈴）二十國集團（G20）外長會7、8兩日在印尼巴厘島舉行，主辦方印尼確定本次會議主題是加強多邊主義和解決世界糧食危機，但在俄烏戰爭的陰影之下，外界普遍擔心會議主題會因此失焦。而中美外長計劃舉行雙邊會談，則成為本次G20外長會議的另一關注焦點。
當地時間2021年10月31日，王毅（右）同布林肯（左）在羅馬舉行會晤 圖源：CGTN 據印尼外交部7月6日發佈的消息，本次會議的主題是“共同建設一個更加和平、穩定、繁榮的世界”，將討論全球復蘇戰略，包括加強多邊主義、克服糧食和能源危機兩大內容。當前全球疫情蔓延，國際形勢動蕩不安，世界經濟復蘇勢頭受挫。在此背景下，G20外長峰會圍繞這一主題召開，意義不言而喻，惟外界擔憂，會議能否達成實質性成果。 中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東7日接受香港中通社記者採訪時指出，此類多邊會議更多是象征性的，即較重要國家聚集在一起，各自表述立場，加上此次會議主題涉及面較廣、無具體目標，級別也不夠高，可能導致無法取得預期的成效。 劉衛東續稱，會議可能在局部領域個別議題上取得進展，但不要期待取得大進展。“G20峰會從成立起關注重心就是經濟問題，本身不涉及政治和安全衝突，本次會議為體現共識性，也未把俄烏衝突列入公開議程，但料會上無法回避該議題，一旦有國家提出俄烏衝突，其他國家也會被吸引探討，導致會議偏離原本的重點問題，轉向熱點問題。” 盡管本次會議未把可能引起爭議的俄烏衝突列入公開議程，但部分成員國早已借G20舞台展開外交攻防戰。會議籌辦期間，美國方面就透露出外長布林肯不打算參加有俄外長出席的“全家福”官方合影活動，還可能在俄外長參與時離場抗議等訊息，以至於會議未開，氣氛已經變得極不和諧。德國外交部發言人瓦格納形容，這次會議不會是一場“正常的會議”，也不會“一切如常”。 從二十國集團參會成員來看，既包括指控“俄羅斯在烏克蘭犯下戰爭罪”、並實施制裁的西方國家，也有中國、印尼、印度和南非等未加入譴責俄羅斯的國家，俄羅斯代表也將出席。對此有觀點認為，本次外長會議或出現空前的分歧和抱團局面。 劉衛東認為，美國很有可能上演“排俄”舉動，會議既然接納俄外長參加，美國必定在會上做出姿態，並且其他西方國家外長或跟隨布林肯一起離場，很可能出現小圈子抱團的局面，G20可視為聯合國的縮影。 本次會議另一關注焦點是中美兩國外長的會晤。中國外交部5日證實，王毅外長將在會議期間同美國國務卿布林肯舉行會晤，就當前的中美關係和重大國際和地區問題交換意見。 美方也同時發佈消息，負責亞太事務的助理國務卿康達說，布林肯與王毅會談的議題包括在氣候變化、全球衛生與健康、打擊毒品以及緬甸問題上兩國可能的合作。他還表示，美國希望負責任地的管控與中國的“激烈競爭”，兩國需要建立“護欄”以避免意外衝突。 中國外交部發言人趙立堅6日在例行記者會表示，台灣問題事關中國的核心利益，始終是中美關係中最重要最敏感的問題。美方應該恪守中美三個聯合公報規定，停止縱容支持台獨，以實際行動維護中美關係的政治基礎。此外，所謂“新疆存在強迫勞動”，完全是美方為抹黑、遏制中國炮制的彌天大謊。 對於美國多次提出的“護欄”，劉衛東解讀認為，中美兩國均不想開戰，但戰爭可能由前線一個細小摩擦或第三方不理智行為引發，護欄是設一個保險，一旦雙方可能出現軍事衝突時，雙方都要有意識馬上回頭，不再把事態往該方向推進。護欄主要涉及國家安全、一線的軍事接觸等問題，並非兩國所有爭端都要設護欄，料護欄不會觸及新疆西藏、知識產權保護等議題。 不過，劉衛東續指，中美雙方對於護欄的規劃存在差異。“如中國可能會說，你想要護欄就不要干涉台灣問題，而美國可能會說，你不能輕易對台灣動武。所以雙方只能博弈協商，在一些規則性問題上還可以坐下談，在原則性問題上就難妥協。” 他推測，對於此次中美外長會談，或許會比前兩次中美會談多一些進展。雙方有更重要的使命，11月份有G20首腦峰會，美國有中期選舉，中國或有二十大，國內都有重要事項，這一背景條件與以往的中美外長會晤有差別，兩國都希望中美關係能夠穩定，有更大的動力去取得實質性進展。” 【編輯：馬華】
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