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【中通論壇】菲謀起訴中國“破壞生態” 南海法律戰重燃?

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2025-01-24 17:19 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社1月24日電(香港中通社記者 王豐鈴)美國政府換屆剛完成,菲律賓已坐不住,正醞釀就南海問題對中方發起第二次法律挑戰,起訴“中國破壞南海海洋環境”。受訪學者指出,菲方指控無理,意圖仍是炒作造勢,以引起美方和媒體關注,給中國施加道德壓力。料特朗普任期內,法律戰不會成為南海衝突焦點。

中國《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》中展示的蒼珊瑚形態完好  圖源:新華社

菲律賓司法部長雷穆拉23日稱,菲方已在前線搜集“大量證據”,很快將選擇一個國際平台,以民事案件起訴“中國破壞南海海洋環境”,並尋求賠償。他稱, “這是最好的攻擊方式”。

菲律賓指控中方的活動包括挖掘泥沙、採集珊瑚和建造人工島,稱對珊瑚礁和海洋生物多樣性“造成不可逆轉的重大損害”。

中方對此早有準備。2024年,中方發布《仁愛礁非法“坐灘”軍艦破壞珊瑚礁生態系統調查報告》、《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》、《仙賓礁珊瑚礁生態系統調查報告》,用科學數據說話,揭露破壞南海生態的真正“殺手”是菲方。

香港亞洲研究中心主任彭念24日對香港中通社表示,在南海周邊國家中,中國是唯一一個全面實施海洋伏季休漁制度的國家,為養護南海漁業資源,自願承擔相應經濟損失,可見中國對南海生態環境的重視。在島礁開發過程中,中國採取環保措施,并未造成污染,更常年派駐科考團隊,修復當地海洋生態。中國海洋環保技術先進,一直希望與菲律賓等國推進海洋環保合作,惟菲方排斥。

菲律賓在南海海洋環保方面又做得如何?彭念直言,菲方在南海頻繁軍演和過度捕撈,都對海洋生態造成嚴重破壞,已有研究報告顯示,軍演對鯨豚存在威脅,只是該問題少有人注意。至於菲方指控的“建造人工島”,菲方在侵佔中國的島礁上也在填海造島、不斷擴建,在仁愛礁非法“坐灘”的軍艦更是對生態危害極大。若菲方指控合理,那麼菲方理應對中方賠償。

2016年,菲律賓已就主權和領土權益發起所謂“南海仲裁案”。彭念指出,想再打法律戰,菲方只能另辟蹊徑,而環保是西方關注的熱門議題。美方必然會在法律層面介入協調,尋求對菲方最有利的人員安排,但民事訴訟影響力遠小於所謂“南海仲裁案”,即使勝訴也甚少牽涉主權,更多只能起到炒作和造勢作用。菲方意圖是引起特朗普、美國國會議員和媒體的關注,給中國施加道德壓力。

彭念分析認為,未來,圍繞南海島礁環保問題起訴中國,會成為菲律賓長線對抗的重要方式。即便仲裁結束,菲方也會補充新證據再掀法律戰。不過,所謂“南海仲裁案”已是菲方法律戰能達到的最大效果,菲方只會將法律戰作為對抗中國的手段之一,且美國總統特朗普第一任期在南海外交和法律戰并不突出,料其第二任期內,法律戰也不會成為中菲、中美在南海的衝突焦點。(完)

【編輯:王豐鈴】

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