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(中通論壇)中美高層即將會晤 學者:兩國關系重啟的機會

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2021-03-11 20:13 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社3月11日電 中國外交部發言人趙立堅11日宣布,應美方邀請,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅將同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文,於3月18日至19日在阿拉斯加南部城市安克雷奇舉行中美高層戰略對話。學者指出,這次對話將是中美關系重啟的機會。

  同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授11日對香港中通社記者形容,這次會晤具有重大意義:“拜登政府上台之後,中美雙方都有改善關系的意願,希望能讓中美關系走上正軌,重新開啟比較穩定關系的新階段。這次會晤的結果如何,對中美關系未來發展具有重大意義,也會引起世界各國的關注。”

  相對於中方就此次會晤的簡短消息,美方的宣布值得留意。首先,在時間方面,美國國務院當地時間3月10日率先公布中美高層會晤的消息。其次,白宮發言人普薩基特別強調地點和舉辦次序:“這對我們非常重要:在美國的土地上舉行與中國官員的首次會晤,並且是在我們與亞洲和歐洲盟友、夥伴會晤和緊密磋商之後進行。”

  在中美高層戰略對話前,12日,美日印澳將舉行“四國機制”框架下的首次首腦會談;16日至18日,布林肯和美國國防部長奧斯汀將訪問日本、韓國以及印度。對於這樣的時間次序,夏立平指出,這個邏輯,是按照拜登政府的戰略布局在一步一步走,也就是要聯合其盟國盟友,組成一個多邊機制來應對中國的挑戰。

  有觀點認為,與美國官員訪問日韓不同,中美官員在阿拉斯加會晤,可能是中美雙方拉鋸討論的結果,暗示了美國方面有內部壓力,需要將會晤包裝成美國的勝利、美國的強硬。這也從側面說明,美國自信心在下降,需要通過各種操作和安排來強調自身的強大地位。

  對此,夏立平表示,美方的確有這方面的考量。因為拜登政府正面臨著國內鷹派的強大壓力,再加上現在美國民眾對中國的好感度降到近年歷史低點,所以拜登政府必須顯示出一定的強硬。但與此同時,中美在經濟等問題上又有千絲萬縷的聯系,所以拜登政府會從三個方面來處理和應對他所認為的中國的挑戰:第一,戰略競爭;第二,該合作要合作;第三,該對抗要對抗。

  另外,美國務卿布林肯10日在參議院外交事務委員聽證會表示,與中國“目前沒有打算進行一系列後續交流,如果要交流,前提也必須是我們所關切的中美議題有切實進展和成果”。對此,中方11日回應,要求美方客觀、理性地看待中國和中美關系,按照兩國元首通話精神,聚焦合作、管控分歧,推動中美關系重回健康穩定發展的正確軌道。

  對於布林肯上述言論,夏立平認為:“實際上是中美戰略文化的不同。中方希望中美首先有一個戰略大框架,把兩國關系定下來,這樣有利於解決其他問題。美方則是:首先要解決我的關切,我們的關系才能繼續。這次布林肯的話也是這個意思,就是希望通過這次會談,在一些實際關切的問題上得到中方的積極回應。”

  這次會晤預期會有什麽成果?夏立平強調,這是中美關系重啟的一個非常好的機會,也是過去4年以來比較重大的進步,雙方都應該抓住這次機會。中國願意考慮美國的關切,也願意在能合作的方面合作,同時希望戰略競爭是良性的,而不是零和遊戲;另一方面,美國也要考慮中方的關切,比如在台灣問題上,美國不能像特朗普政府末期那樣取消“美台交往限制”,需要評估一個新的規定,避免美台關系繼續朝中方所擔心的方向移動,還有香港問題和新疆問題等。

  夏立平補充道,如果雙方都採取積極務實的態度,並且考慮到彼此的關切,尤其是核心關切,切實解決一些實際問題,更重要的是讓中美關系有一個穩定前行的框架,那麽相信這次會晤會有一些積極的成果。

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