（中通論壇）英國將中國列為競爭者 專家：尋求對華關係平衡點香港中通社3月17日電 題：英國將中國列為競爭者 專家：尋求對華關係平衡點 香港中通社記者 張婕舒 英國政府16日公佈冷戰以來最重要的外交政策文件，將俄羅斯列為“最具威脅”的“有敵意國家”，而將中國列作“系統性競爭者”，從而引發該國政界對華鷹派的失望。研究歐洲問題的專家認為，約翰遜政府試圖在對華關係中尋找平衡點，切割對華政治與經濟的關係，能否實現還需要打一個問號。 這份文件長達100頁，題為《競爭性時代面向全球的英國》，外界稱其是冷戰以來英國在國家安全、國防和外交政策方面最重要的政策審查報告文件。 文件提到，中國日益增長的國際影響力是當今世界所面臨的最重要的地緣政治因素。文件對於中國的描述措辭謹慎：“中國是個威權國家，具有與我們不同的價值觀，對英國及盟友形成挑戰。中國在今後10年將對全球增長作出比其他國家更多的貢獻，令全球經濟受益。” 英國的新外交政策開始將更多注意力轉向印太地區，同時肯定了“美國仍將是我們最重要的雙邊關係”。文件還透露，英國會將目前擁有的核彈數目上限提高40%。 英國首相約翰遜當天表示，雖然中國是英國經濟安全的最大威脅，但讚成對中國採取“更平衡”的策略，警告應避免對中國採取冷戰心態。英國將繼續追求與中國建立“積極的貿易和投資關係”，並在符合英國價值觀與利益之處與中國合作，包括應對氣候變化方面。 英國外交大臣拉布則表示，英國對中方採取的是一種有針對性的謹慎方法，一方面存在同中國保持貿易聯繫的願望，另一方面有必要在人權及其他基本價值問題上抵制中國。 中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建17日在接受香港中通社記者採訪時指出：“英國的鷹派觀點主要集中在議會、智庫中，而英國政府其實一直想尋找平衡，要對中俄有所區分，並且看重和中國的經貿聯繫。這次的文件就意味著，經過近期國內包括政府內的辯論，英國還是在更複雜的大國關係，尤其是對華關係中間，找到了平衡點。” 崔洪建闡述道：“英國想對華實現兩重平衡：第一重，是指避免和中國全面對抗，也就是約翰遜所說的‘避免冷戰心態’，用兩國經貿利益和合作來平衡政治、安全上的矛盾；第二重，則是通過對印太地區的介入，發展和其他地區國家的關係，來平衡對華關係，這一文件也相當於是‘英國版印太戰略’。” 英國一方面在新疆、香港等問題上攻擊中國，同時又要尋求和中國建立積極的貿易投資關係，如此政冷經熱的“平衡”能實現嗎？ 崔洪建指出：“這份文件主要還是英國單方面的構想和目標，和現實肯定有差距。差距首先在於能力，英國儘管仍保有軟硬實力，但隨著中國力量的進一步發展，在中國的對外關係中，英國還能佔據多大份量？英國要當平衡者，需要有一定能力‘壓得住秤盤’。不過英國很聰明，這份文件也提出要提升國防和軍事能力建設等。” 崔洪建續指：“其次，英國的政策邏輯是要切割政治和經濟的關係，政治歸政治，經濟歸經濟，並要中國接受這一框架。英國實際上想追求一種動態平衡，或許在人權等領域和中國矛盾多些，接下來又會尋找可以合作的領域，形成較複雜的利益關聯狀態。中方能接受和配合嗎？這些都要打一個問號。” 崔洪建接著說：“英國的平衡策略還有一個前提：中美、中歐競爭面上升，但又不到對抗的程度。若這一前提不存在，英國的平衡策略就失去了意義。加上英國剛剛脫歐，開始進行總體對外戰略的設置，其中多少有一廂情願的成分。例如英國想到印太發揮作用，印太國家能在多大程度上接受？英國的財政能力又能否支撐這些雄心勃勃的戰略？這些都是問題。”(完) 【編輯：mahua】
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