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(中通論壇)美國氣候峰會前強調對華競爭,意欲何為?

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2021-04-20 18:28 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社4月20日電 題:美國氣候峰會前強調對華競爭,意欲何為?

  香港中通社記者 張婕舒

  美國總統拜登主持的領導人氣候峰會即將在4月22日至23日召開,峰會前夕,美國國務卿布林肯19日就應對氣候變化發表專題演講,再提對華競爭,警告美國正在綠色經濟方面“落後”中國。研究美國問題的專家認為,其表態一半為施壓中國,一半為給國內交代。

  布林肯在馬里蘭州發表演講時說,美國在發展可再生能源創新方面落後於中國,“中國是太陽能電池板、風力渦輪機、電池和電動汽車的最大生產國和出口國。它擁有世界上近三分之一的可再生能源專利。如果我們不能領導可再生能源革命,難以想象美國能贏得與中國的長期戰略競爭。”

  布林肯還指出,氣候變化將日益成為美國外交政策的中心。他也誓言,拜登政府不會由於“某些國家”在遏制氣候變化方面取得了進展,而讓其在“踐踏人權”等不良行為方面逍遙法外。

  在布林肯發表這番講話前,美國總統氣候特使克里17日剛剛結束訪華,中美兩國還就應對氣候危機發表了聯合聲明。無論是克里訪華,還是布林肯此次演講,都被外界視作是為美國主持的氣候峰會及今年末聯合國氣候峰會作準備。

  據美國白宮上月發佈的聲明,拜登已邀請中國、俄羅斯等40位國家和國際組織領導人參加即將以視頻方式舉行的領導人氣候峰會。聲明表示,美國將在峰會上宣佈“具有雄心的”2030年溫室氣體減排目標。本月19日,俄羅斯總統普京已確認將參加峰會,但沒有和拜登雙邊接觸的計劃。中方外交部19日對此回應指:“中方已收到美方的邀請,正在積極研究。”

  布林肯的氣候演講再針對中國,究竟是想表達合作之意,還是競爭之心?中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東20日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“布林肯的講話,一半是對中國說的,一半是對美國國內說的。對中國說,是因為克里的中國之行看起來並未達到預期目標,美方也無法改變中方的看法和立場。因而,布林肯想表達,美國將在其他方面繼續保持對中國的壓力。”

  劉衛東接著說:“對美國國內說,布林肯是想傳達,美中雖然有氣候變化方面的合作,但不會就此向中國妥協。這是因為美國國內強硬派一直盯著拜登政府是否在放棄前任特朗普政府的強硬政策。因而,拜登政府需給國內一個交代。”

  中美兩國氣候合作前景如何?劉衛東認為:“首先,拜登政府上台以來,一直表現出‘該合作合作,該對抗對抗’的行為方式。其次,拜登政府認為,氣候變化問題並非簡單的雙邊問題,而是國際公益問題。幹不好,大家都吃虧;幹得好,大家都受益。因而美國認為,沒必要在公益性活動上求著中國,不必犧牲私利向中國妥協、讓步。”

  “中美兩國在氣候變化問題上也存在著較大分歧,”劉衛東續指,“主要一點是,美國認為中國是最大溫室氣體排放國,在這方面行動的力度太小、速度太慢;中方則認為美國是歷史總量第一的排放國,美國原已排放過,現在轉頭不許別國排放,這不能接受。”

  劉衛東強調:“因而,中美兩國在氣候變化問題上,能合作的空間並不大,合作力度會受到限制。但因為兩國目前可以合作的其他議題很少,兩國為了雙邊關係的平緩,不再像特朗普時期那樣事事對抗,還得抓住這個合作點進行合作。因而這種合作更多是戰術性的,還到不了戰略層面。(完)

【編輯:mahua】

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