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(中通論壇)台灣參與WHA的“開門鑰”是兩岸關係

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2021-05-11 19:52 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社5月11日電 題:台灣參與WHA的真正“開門鑰”是兩岸關係

  香港中通社記者 殷田靜子

  第74屆世界衛生大會(WHA)網路報名5月10日截止,台灣最终未得到邀請函,這是WHA自2017年以來連續第5年未邀請台灣與會。虽然今年美國和G7相繼發聲支持台灣與會,但仍未見成果;台灣學者對此強調,台灣參與WHA的真正“開門鑰”是兩岸關係。

  世衛大會將於5月24日以視頻方式舉行。歐美等國家近期密集發聲,力挺台灣參與WHA:美國國務卿布林肯呼籲恢復台灣在WHA的適當地位;法國參議院通過“台灣參與國際組織”議案;G7外長會更是首次為台灣“背書”,在聯合公報中表明“支持台灣有意義地參與WHO論壇及WHA”。

  國際上這些“撐台”的聲浪讓台當局十分興奮,將之視為外交成績以及國際社會對台灣的支援而四處鼓吹。外界將台灣能否參與WHA,視為拜登上任後中美在國際組織的首場較量。在以美國為首的西方國家的大力支持下,台灣為何仍未能獲得WHA的“入場券”?

  台灣東海大學政治系教授潘兆民11日接受香港中通社記者採訪時指出,台灣的國際參與空間與中美關係有密切聯繫。當中美在合作解決國際問題方面較容易達成協議時,台灣參與國際組織相對比較順暢,當中美之間敵意上升時,台灣的國際參與空間就會越被壓縮。

  潘兆民說,國際社會沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。在這樣的考量下,G7聯合聲明並未達成效益,因為每個國家都各有算盤,當算到自身利益的時候,他們是否會努力在世衛組織上為台灣發聲?這都有待商榷。其次,中國國力的與日俱增,意味著在國際事務的主導權和話語權也與時俱進,同時也意味著美國在國際事務的主導權,和過去不能相提並論。

  潘兆民補充道,面對中國大陸的崛起,無論是歐洲還是美國,他們都在盤算如何在中國崛起的過程中獲得更多的國家利益;而台灣是中國的“軟肋”,成本低廉,效益又大,從而扮演了這些國家獲得利益之下的一個“工具”。可是,當台灣越來越被“工具化”的時候,國際參與的機會就越來越渺茫。

  不過,連續5年遭到拒絕的台當局並不“認輸”。台灣“衛福部”部長陳時中11日回應稱,雖然報名時間截止,但不放棄參與機會,會請台灣駐日內瓦代表處持續接洽,仍然期盼理念相近的國家持續幫忙發聲。

  潘兆民說:“蔡當局一直有一個迷思,即她不需要‘九二共識’,只要配合美國,只要一直抱著美國大腿,就能獲得國際參與空間。但問題是,這麼多年以來台灣參與國際組織的機會越來越小。如果不跳脫這個迷思,不回到兩岸關係,台灣幾乎不可能拿到入門票。打開台灣參與國際組織之門的鑰匙,就是回到‘九二共識’,回到當初兩岸的政治互信;靠美國、靠其他任何國家,都無助於台灣的國際地位。”

  至於民進黨當局會否汲取教訓,重新審視其兩岸政策?潘兆民斷言不會。因為不接受“九二共識”幾乎已成為蔡當局的“神主牌”,不可能再回到接受“九二共識”的立場,“打自己的臉”。另外,兩岸對立是民進黨當局的選票來源,如果緩和兩岸關係,他的政治基礎就沒有了,所以蔡當局不可能轉彎。

  潘兆民表示,民進黨的選民已經不在乎台灣到底能不能加入世衛大會、台灣的國際參與空間如何,他們已經被教育訓練成認同“台灣第一”、“台灣優先”的假像。台灣連續5年沒有參加WHA,反而會被蔡當局炒作成被中國大陸打壓,成為民進黨最好的“賣點”,甚至還可能為其增加一些選票。這也就陷入一個“惡循環”,若台當局仍然擁抱美國,加強扮演美國對抗中國大陸的“工具化”角色,未來兩岸只會增加對立和衝突。(完)

【編輯:mahua】

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