（中通論壇）傳美國擬設中美緊急熱線 學者：拜登政府需要與中國合作香港中通社7月15日電 題：傳美國擬設中美緊急熱線 學者：拜登政府需要與中國合作 香港中通社記者 殷田靜子 美方近日不斷放出拜登有意與中國領導人會面的風聲。7月14日，CNN援引白宮消息人士指出，政府正考慮設立中美最高層之間緊急熱線(red phone)，以減少中美衝突的風險。受訪學者認為，美方意識到中美關係存在的危險，並不希望矛盾升級，拜登政府需要與中國合作。 據CNN報導，緊急熱線這一概念還在初步階段，尚未向中方正式提出，但拜登政府希望設立一個快速溝通工具，讓拜登或其國安團隊的高級官員，在必要時可以立即向中方領導人發送加密電話或信息，例如共用關於突然軍事行動的緊急資訊，或關於網路駭客的警告資訊等，以減少中美衝突的風險。 另據《南華早報》14日報導引述消息人士稱，美國副國務卿謝爾曼將在下周與中國外交部副部長謝鋒見面，這意味著中美領導人會面的日程更加接近；拜登政府印太事務協調員坎貝爾7月6日也表示，中美“將在不久後進行某種形式的接觸”；早前，美國國家安全顧問沙利文6月17日透露，拜登考慮與中國領導人舉行一次直接的會談。 雖然各種訊息顯示，美方想與中國高層接觸的意願頗為強烈。但與此同時，彭博社14日透露，拜登政府目前預計不會重啟正式的高層會談，包括中美高層戰略經濟對話。另外，拜登政府近期採取的一連串舉動，例如發佈最新的新疆供應鏈“商業警示”，討論將排除中國的數字貿易協議等，彭博社認為，這凸顯出拜登政府計劃擴大和深化比特朗普政府更具對抗性的方式。 美方同時釋放出兩面訊息，反映拜登政府什麼心態？同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授15日接受香港中通社記者採訪時指出，一方面顯示出拜登政府對華強硬，他要让國內鷹派勢力覺得，政府的對華強硬政策仍在繼續。當然這也是拜登政府的政策需要，這也體現在高技術領域的“脫鉤”，以及人權方面的強硬表態。 另一方面，拜登政府也有與中國合作的需求。夏立平舉例指出，在經濟領域，當前美國國債增加快，通貨膨脹也很厲害，存在潛在的金融危機風險，而且美國商界對拜登政府延續特朗普時期對中國的高關稅政策非常不滿意；在朝核問題上，拜登政府對朝政策評估結束之後想與朝方接觸，但未得到回應，因此希望中方能做朝方的工作；在氣候變化問題上，美國有不少輿論認為拜登政府當前的對華政策不利於中美在氣候問題上的合作，想要合作也需要與中國有所接觸。 在夏立平看來，美方想要與中方建立“緊急熱線”，反映出他們意識到中美關係存在的危險，並不希望矛盾升級。尤其是現在台海和南海局勢緊張，很可能導致武裝衝突甚至爆發戰爭，所以他需要和中國高層之間建立“熱線聯繫”，在出現緊急事態的時候能夠溝通。這也是美方從美蘇冷戰中得出的經驗和教訓。美方現在還是認為，建立這樣的熱線應該是有效果的，至少是兩國建立戰略穩定關係所需要的。 對於“中美高層今年會不會有接觸”，中國國務委員兼外交部長王毅曾表示，“我們當然希望恢復對話”“但這要看美國有沒有誠意”。現在看來，中美之間是否有對話基礎？ 夏立平強調，從現在到今年年底是中美領導人對話的窗口。現在美國民意調查顯示，90%的民眾都主張要對中國強硬，再加上美國明年進入中期選舉年，而中期選舉的結果很可能是民主黨丟掉參眾兩院中的一院，甚至兩院。這樣一來，鷹派對拜登的壓力將會更大，中美領導人對話的機會更加渺茫。 在夏立平看來，今年內舉行中美領導人對話是合適的時機，同時也存在必要性。即便在美蘇冷戰期間高度對抗的情況下，也一樣進行最高級會談。雖然目前中美關係緊張，但雙方領導人的會談還是有必要的，至少對降低兩國緊張狀態是有利的，同時也有利於中美之間建立一個戰略穩定關係。(完) 【編輯：mahua】
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