（中通論壇）歐議會打“台灣牌”刺激中國 學者指可笑香港中通社7月16日電 題：歐議會打“台灣牌”刺激中國 學者指可笑 香港中通社記者 殷田靜子 歐洲議會外委會當地時間7月15日通過中國新戰略的報告草案，除了提出繼續凍結中歐投資協定外，還呼籲歐盟推進 “歐台雙邊投資協定”。學者指出，歐洲議會是希望利用“台灣牌” 刺激中國或向中國施壓，擺姿態成分遠大於實際內容，這種做法荒謬且可笑。 據台灣中央社報導，這份報告批評中國對新疆、西藏和香港進行的所謂“侵犯人權行為”，同時明確指出，在中國取消對歐洲議會議員和歐盟機構的制裁之前，繼續凍結中歐全面投資協定的批准程式。此外，報告再次呼籲歐盟重啟與台灣的雙邊投資協定的談判。 歐洲議會為何在此時重提“歐台雙邊投資協定”(BIA)？據瞭解，早在2017年9月，歐盟執委會在一份貿易政策文件內表示，已經準備好和台灣展開BIA談判，讓台灣重新燃起對BIA的期待，但隨後卻沒有任何新的進展。隨著中歐投資協定的擱置，BIA的呼聲又重新出現了。 中國社會科學院歐洲研究所副所長田德文16日接受香港中通社記者採訪時指出，歐洲議會此舉延續了對華的衝突、對抗姿態，而且姿態成分要遠遠大於實質內容，其“潛台詞”就是利用“台灣牌”觸動一個中國原則，刺激中國或者給中國施壓，這種做法十分荒謬且可笑。 對於歐洲議會外委會通過該報告，台灣方面認為，希冀近十年的BIA正迎來難得的“機會之窗”。而台灣基進黨早在5月歐洲議會表決凍結歐中投資協定時，就已經發聲明表示，現在是台灣與歐洲深化經貿關係的最佳時機。 對此，田德文直言，對台灣來說，只要是可以擴大其所謂對外空間，無論是誰他都會接著，更何況是歐洲議會。但歐洲議會報告最終能否成為歐盟的一項決議？他認為可能性非常小。 田德文補充道，對中國來說，一個中國原則是任何國際關係的基礎，如果歐盟在這方面有任何實質性的改變動作的話，包括在沒有和中國大陸簽署投資協定的情況下，就和台灣簽署BIA，將意味著中歐關係嚴重倒退。“在這方面孰輕孰重，我想歐洲人自己應該很清楚。” 在田德文看來，接下來主要觀察歐盟委員會和理事會如何處理這件事情，以及歐盟其他政治行為者的反應。歐洲議會只是歐洲一體化過程中的一個民意機構，各種利益集團在這裡面都能夠起作用，但並不能完全代表歐盟，而且歐洲議會涉台的小動作一直沒有停過，在這個時間節點的小動作，與其說是為了台灣，更像是對中國作出的外交姿態，想透過打“台灣牌”來向中國施壓。 田德文指出，歐盟機構之間是相互牽制且非常複雜的。歐洲議會可以自己發展在議會層級上的對外關係，但他不能決定歐盟的對外關係，同時他又對歐盟共同外交與防務政策的具體決議，有審批的權力。按照歐盟的體制，展開外交活動以及與其他國際行為體簽署協定，需要通過歐洲議會的同意，但議會同意了也只是一種建議，歐盟委員會可以選擇採納或者不採納。而歐委會作為一個行政機構，需要得到理事會的授權，才能實施行動，最終談回來的協定又需要經過歐洲議會的審批。 因此，田德文認為，對有關決議的贊成與反對，現在並不是很重要，重要的是歐盟如何看待中歐關係。如果有關決議最後真的形成了歐盟決策，對中歐關係將是一個很大的傷害。因為在1975年中歐建交之後，除了極短暫的時間裡邊，應該說歐洲人在一個中國原則上是從來沒出過問題的。現在中國跟歐盟互為最重要的國際貿易夥伴，對他們來說，是否願意為了與台灣簽一個協議而搞砸中歐關係？(完) 【編輯：mahua】
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