2012年起中國在很多方面蓬勃發展

我認為對中國來說這是相當複雜的十年。這段時期始於2008年西方國家金融危機後，中國的異軍突起——相較於美國等地，這段時期中國取得了非常成功的發展，並且對自身在世界上的角色形成了更加清晰和廣泛的認識。我認為從2012年開始，隨著習近平成為新的中共中央總書記，中國在很多方面有了蓬勃發展。 

首先是經濟的增長。中國經濟發展日趨成熟，越來越重視技術的重要性，並且隨著微信（指騰訊公司—— 編者注）、阿里巴巴和華為等公司的發展而蓬勃發展。因此，中國向世界宣告，通過提升自身能力，包括創新能力等，在速度和質量上都是快速增長的經濟體。這是非常重要的。當然，中國也發展雙循環，有觀點認為中國在減少對出口佔GDP比重的依賴，更多地依賴國內市場及其增長。在過去10年間，這已經是一個穩定的過程。 

其次，我認為中國不再相對沉默和謹慎，而是更願意在世界上發揮更廣泛的角色，不僅是規則的接受者，更是規則的制定者。而我認為最重要的兩個表現形式是“一帶一路”和亞洲基礎設施投資銀行，這兩者是相輔相成的。但如果要強調哪個最重要，我認為“一帶一路”顯然是最好的例子，因為這是一個極具創新性的想法，在歐亞大陸的樞紐與中國建立一套新的國際關係，從其近鄰到中亞到中東，再到歐洲。我認為這已經激發全世界許多人的想像力，並產生了奇異的效果。中國外交政策的這一點始終是正確的，最重要的是發展中國家，而不是發達國家。在此期間，中國與發展中國家的關係進展順利。

第三，對中國來說，這也是相當複雜的時期，因為有兩個非常大的變化，其中一個也許能預見，另一個顯然完全無法預見。可以預見的是美國對中國日益增長的敵意，或者說對中國的消極態度。我們在特朗普當選之前看到了點點滴滴，隨著特朗普當選而看到全貌。因此，中國必須在這一時期找到應對辦法，應對充滿敵意和侵略性的環境，還包括解決其自身經濟發展的問題。在我看來，這是兩個大國之間長期緊張關係的開始。這種緊張關係不會消失。我們已經應對了5年多，至少還有15年。很遺憾，這很可能是實際情況。所以，中國現在確實不得不從全球經濟和政治環境的角度重新考慮其發展，這與1978年改革開放到2016年之間的情況大不相同，儘管在2016年之前對此已有所了解。

不可預見的顯然是新冠肺炎疫情。這對中國和世界來說都是巨大的衝擊，是百年不遇的。當然，我們曾經歷過SARS和MERS，但這次是在全球範圍內發生的疫情，與西班牙流感以來的任何疫情都完全不同。中國實際上對此反應出色，並且非常成功地將自身死亡數字降低至4,500人左右，相較於其他國家或地區，尤其是除新西蘭之外的西方世界，中國取得了非常突出的成就，而新西蘭實際上在關鍵方面與中國採取的方法相似。當然，這個問題仍然存在，並沒有解決。正如我們今天在上海看到的問題，顯然我們已經進入一個新的階段。我認為中國可能需要調整其做法以適應新的形勢。但這種調整會是什麼，還有待觀察。這是一個相當複雜的問題，而非簡單的問題。西方人則認為這是個簡單的問題，但事實並非如此，對中國來說非常複雜。

應該反思我們現在的處境和未來

在我們回顧過去10年時，我們也應該反思現在所處的階段以及未來的發展方向。之所以這麼說，是因為從2016年開始，中國面臨的問題與1978年到2016年間的問題截然不同。中國面臨的全球環境與早期大不相同，我們姑且稱那段時間為“鄧（小平）時期”。那時國際環境對中國發展十分有利。中國（在國際關係上）既沒有表現出領導力，也在小心翼翼行事，如果願意的話，就尋求成為國際秩序一部分——鄧小平的這個策略非常成功。因為中美之間相對良性的關係，最終讓中國成為世界貿易組織的成員。那個時期顯然給中國帶來了發展空間。後來中國雖然被孤立冷落，但確實設法走出來了，以各種形式為自己的發展贏得了默許。儘管仍有負面和敵意，中國還是設法贏得了支持。

下一個時期是我們現在所處的時期，這個時期始於特朗普。這是很不一樣的時期——中國面臨一個日益分裂的世界，這個世界非常不穩定，也不可預測，在某種程度上還很混亂。為什麼現在會出現這種情況？我認為主要原因是美國的衰落。自1945年以來，美國一直是全球霸主，是國際秩序的締造者和領導者，但是現在越來越無法行使這種領導權，因為美國正在衰落。雖然不會馬上倒下，但已衰弱很多。全世界都能看到這一點。因此，越來越多的國家以這樣那樣的方式，以單邊或多邊的方式，為自己的利益行事。美國不再擁有同樣的控制權。全球秩序正在支離破碎，缺乏以前存在的一種權威和紀律。

我認為這是世界不穩定的主要原因，但並非唯一原因。這就是中國在實際中面臨的情況。這意味著什麼？

首先，我認為全球經濟增長無法保證。在早期，全球經濟總體上以合理的速度增長。現在，我認為我們完全不能依賴於此。我們正面臨非常不確定的全球經濟形勢——西方對這一點已經熟悉一段時間了。2008年以來，特別是歐洲，經濟幾乎沒有增長。那是很長的一段時間，有15年之久。按照經濟史標準，這是一種新的發展。我認為，現在這種不確定的全球經濟環境將變得更加不確定、更加消極。在這種情況下，甚至完全有可能在某個時候出現一場重大的全球經濟危機。回望1918年至1939年兩次世界大戰之間的時期，當時英國是全球霸主，而不是美國，但英國在第一次世界大戰後非常衰弱，無法再發揮領導力。這是一個被低估的主要原因——英國無法再行使之前擁有的各種領導力，而隨著1929年到1933年的大蕭條，世界最終分裂成不同的貨幣區，然後出現巨大的不穩定、大量失業、法西斯主義興起，最後是第二次世界大戰。這些事情並不是現在都會發生——我不認為會發生——但在未來的新環境中，發生的趨勢很強。

關鍵因素：中國贏得全球支持的能力

現在中國將不得不應對這種情況，在這種區隔中發展和繁榮，這種區隔將變得更加複雜，在國際化的治國之道上具有比以往更多的挑戰性。我認為，這是中國面臨的重大問題之一。

在某種程度上，鄧時期很簡單——提出一個好主意，很容易就成功了，基本上是安安靜靜、埋頭苦幹——效果非常好。現在的問題是，中國如何應對這種情況？實際上，中國對這類問題比較陌生，直到2012年才真正開始實施更為廣泛的外交政策。雖然很多事情做對了，但我認為在這個時期，中國在應對敵對環境時也會做錯一些事情——因為天然地，中國對這一環境非常陌生。通常來說，這不一定是中國的錯。但中國仍然必須應對來自美國的情況，也可能是澳大利亞，可能是英國，可能是歐洲等，這加劇了對中國的敵意。

所以，我認為這對中國來說將是非常具有挑戰性的時期，包括在經濟上，因為全球環境更加困難，這勢必影響中國的增長。其次，在這個更加艱難和敵對的國際環境中，這一問題不會永遠持續下去，但我認為會持續很長時間，不會只持續五年然後消失——冷戰都持續了40多年……1972年毛澤東與尼克松見面後，中美友好關係再次持續了40多年。所以這一時期——並不是說會持續 40 年——會持續很長一段時間。儘管美國正在變得衰弱，但在世界上仍然保持著非常重要的地位，從長遠來看，關鍵問題是在什麼情況下兩國可以結成新的關係？目前還遠未達到這種情況。我們看到特朗普、拜登並沒有區別，對中國的立場基本相同。縱觀美國政壇，兩個政黨都反對中國。因此，我們距離兩國建立任何新的和解還有很長的路要走。

我認為這個時期至關重要，其中一個關鍵因素是中國能夠贏得全球支持，贏得對其立場的感同身受。在與世界其他地區的關係中，中國必須以高超的技能行事。我首先要強調“一帶一路”的重要性，所有參與“一帶一路”的國家致力於讓“一帶一路”取得成功，創造這些新的紐帶和關係，而中國在過去一段時期做得非常成功。那將是我的出發點，這方面顯然（不僅有）歐亞大陸，還有非洲和拉丁美洲。

最後一個問題是歐洲。現時的歐中關係是有問題的關係——我認為關係沒有凍結，而是卡住了。歐洲目前在地緣政治上飄忽不定，在冷戰結束後很長一段時間，歐洲非常緩慢且不均衡地遠離美國。俄羅斯在烏克蘭的行動完全改變了這一點，歐洲現在再次感受到大西洋聯盟以及與美國關係的拉動，比20世紀90年代以來的任何時期都要強烈。我認為這不會輕易改變，但我認為對於中國來說，在與美國的關係變得如此困難的情況下，歐洲非常重要。中國需要找到與歐洲建立建設性和創造性關係的方法。

我最後的想法是，當今世界的特點是一種退卻——退到舊時代，退到過去。中國被西方用冷戰標籤化，他們用冷戰的術語這樣說中國：“中國和蘇聯有什麼區別？中國共產黨與蘇聯共產黨是一樣的。”這完全是胡說八道。這是一場巨大的智力侵略。

當非常強大的勢力——在這個例子中，是西方勢力——這樣做的時候，世界，包括中國，很難不受到影響，因為不得不對此作出應對。我認為在這種情況下，我們絕不應忽視創造力的重要性，以及想像力的重要性，不應忽視尋找新方法，以及做出令人驚歎之事的重要性。不一定要堅持以往做過什麼，而要找到一種做事的方法，去聯繫人們，讓他們驚歎。我認為這非常重要。在經濟、政治和知識危機日益嚴重的背景下，人們既恐懼又害怕。從某種意義上說，他們也更開放，因為舊秩序正在瓦解，他們正在尋求新的解決方案。

我認為這個時期的中國，當務之急是要有創造力和想像力。我們已經看到，中國自1978年以來的發展實際上就是這樣的。當然，自2012年以來，隨著“一帶一路”的推進，有很多有趣的想法。現在是一個非常不同的時代，在非常不同的背景下，即使不比從前重要，也仍然是個重要的時代。