【來論】屠海鳴：王沙會唔重在溝通，中美關係尚未企穩從前天到今日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅與美國總統國家安全事務助理沙利文在北京進行三天的會談。這是過去一年半時間里，繼維也納、馬耳他、曼谷三次“王沙會”之後的第四次會談。輿論對此次會談有不同角度的解讀。其實，要準確理解“王沙會”用意，首先應聽聽他們兩人怎麼說。 27日，王毅和沙利文共同會見中外媒體記者。王毅說： “落實好兩國元首舊金山會晤共識是中美雙方的共同職責，也是此次戰略溝通的主要任務。期待雙方在接下來的兩天里就此進行深入溝通，推動中美關係朝著舊金山願景克服干擾、排除障礙，真正實現穩定、健康、可持續發展。” 沙利文說：“拜登總統致力於負責任地管理美中關係，避免競爭演變為衝突，並在有共同利益的領域開展合作。期待通過此次戰略溝通，同中方就廣泛議題進行富有成效的對話，落實好兩國元首達成的共識”。 顯然，王毅和沙利文並非為一時一事而“會”，而是為了落實兩國元首舊金山會晤共識，聚焦戰略性、實質性、建設性，走到了一起。 “戰略認知”事關全局和長遠 細心的人們注意到，此次會晤，王毅的頭銜是中共中央政治局委員、中央外辦主任，沒有提外交部長一職。這表明，他代表的是中國國家主席和最高決策層；沙利文的職務是美國總統國家安全事務助理。這表明，他代表的是美國總統，屬於智囊團隊，與布林肯、耶倫等不同。 “王沙會”重點聚焦什麼戰略問題呢？首先是“戰略認知”，就是彼此如何認識對方。 拜登政府把中國明確為“最大競爭對手”和“21世紀最大地緣政治挑戰”。中國認為中美是“合作夥伴”，中美應拋棄傳統大國衝突對抗的邏輯，建立超越意識形態和社會制度的新型大國關係，在合作中實現互利雙贏。 在美國人看來，中國崛起必然取代美國的地位、重塑國際秩序。這個觀點的其背後是“對抗思維”：非黑即白，非友則敵。美國不少政客認為，人性本惡，若不把後來者“摁住”，後來者總有一天就會把自己“打趴”。自美國坐上“世界老大”的寶座後，就成了“修理世界老二”的“專業戶”。英國、德國、前蘇聯、日本都被美國打壓下去了，現在目標是中國。 在中國人看來，中國崛起是中國之福，也是世界之幸。這個觀點的背後是“和合理念”：“君子和而不同”“和氣生財”“協和萬邦”。中國人認為人性本善，只要一心向善，沒有化解不了的矛盾，以“和平、和睦、和善”為目的，以“合作”為手段，發展國與國的關係，追求世界大同。 “戰略認知”事關全局和長遠。國家主席習近平多次講到：“太平洋足夠大，容得下中美兩國發展”。“王沙會”的一個重要議題是“樹立正確對華認知”，正是從認知層面入手，從根子上解決問題。 圍繞中美主要矛盾展開會談 此次“王沙會”有兩個重要背景：一是美國總統競選進入關鍵時刻，拜登政府在任期不足5個月時間里，會不會折騰點事？二是中國發展進入關鍵時期，中共二十屆三中全會做出了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定，大戰略下會不會有新動作？ 以上擔心固然有一定道理，但要看到以下兩點：從美國來看，若民主黨的哈里斯當選下屆總統，將會延續拜登“結盟遏制”的對華政策；若共和黨的特朗普選下屆總統，將會重演“蠻橫強壓”的對華邏輯。二者的本質相同，只是手法不同而已。從中國來看，中國希望專心辦好自己的事情，中國不惹事，但如果有誰碰觸中國核心利益，中國也不怕事。 從長遠來看，中美之間的主要矛盾仍然是：中國崛起與美國擔心中國崛起會取代美國地位的之間的矛盾。在這一主要矛盾作用下，雙方的衝突基本表現在以下三個方面： 一是台灣問題。美國實施“模糊戰略”，一方面承認“一個中國”原則，一方面支持和武裝“台獨”勢力；中國堅決反對，中國維護國家主權的立場堅定不移。 二是“國安泛化”問題。美國以國家安全為由，對中國進行經濟和科技封鎖，不惜違反WTO規則；中國反對“小院高牆”，堅決維護自身的發展權利。 三是南海問題。美國以“維護航行自由”的名義介入南海，挑唆相關國家挑戰中國主權；中國堅決反對域外國家插手，主張域內國家以談判方式和平解決爭端。 “王沙會”圍繞中美主要矛盾進行溝通磋商，雙方旨在亮明底線，以免發生戰略誤判。 管控分歧和交換意見並重 中美元首去年在舊金山會晤之後，雙方外交、財經、執法、氣候變化團隊以及兩軍都在保持溝通，兩國官方建立或恢復了20多個對話溝通機制，民間往來也在增加。“王沙會”是管總的，會談確定了大原則，其他工作組才會溝通順暢；因此，此次會談應該是管控分歧和交換意見並重。 一是台灣問題重申紅線。中國是聯合國常任理事國中至今唯一沒有實現國家完全統一的國家，絕不容忍“台獨”，台灣問題是中國核心利益中的核心利益，美國必須尊重。 二是南海問題明確原則。“南海糾紛”是歷史形成的，只能由域內國家通過談判加以和平解決，域外力量沒有權利插手干預。這是中國的立場原則。 三是國家安全與經濟活動要有邊界。如果正常的經濟活動受到干擾，不僅會損害中國企業的利益，也會損害美國企業的利益，雙方應該形成共識。 四是針對國際局勢交換意見。中國對俄烏局勢、巴以局勢的一貫立場是“勸和促談”，美國的“戰爭與和平”理念與中國不同，應該進行溝通。同時，美國向烏克蘭、以色列提供武器，中國從未向任何衝突一方提供武器，但美國卻指責中國與俄羅斯的正常經貿合作，並制裁相關企業，也毫無道理。 王毅說：“希望這次會談一如既往，是戰略性的，也是實質性的，當然同時也應該富有建設性。”所謂“戰略性”是明確大方向、大原則；所謂“實質性”，是對具體問題形成共識；所謂“建設性”，是找到破解難題的新路徑，有創新之處。 中美關係尚未企穩；它的走向事關香港長遠發展。兩國關係繼續朝著“穩下來，好起來”的方向發展，有利於香港當好“超級聯絡人”和“超級增值人”。因此，香港各界對這次“王沙會”高度關注、充滿期待。 （本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：徐嘉儀】
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