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【來論】屠海鳴:美伊戰爭硝煙散中國擔當止干戈

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2026-06-22 09:32 | 稿件來源:香港新聞網

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刀劍入鞘、止戈為武,由美國和以色列挑起的中東戰亂延宕百日,終於走向停火,令全世界松了一口氣!6月15日,美國與伊朗官方確認:停戰諒解備忘錄文本定於明天(6月19日)在日內瓦簽署。

美伊雙方從針鋒相對到達成協議,並非簡單的利益妥協,而是全球多方力量勸和促談的合力成果。這其中,“中國擔當”尤其引人矚目。

今年5月14日,中國國家主席習近平在北京會見來訪的美國總統特朗普,新華社發佈的新聞稿中有一句話:“兩國元首就中東局勢、烏克蘭危機、朝鮮半島等重大國際和地區問題交換了意見。”這句話背後的信息量非常豐富。這表明,結束中東戰亂,是中美兩個大國必須合作處理的重大事件。

習近平主席提出構建人類命運共同體理念,並提出了全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,為全球治理提供了“中國方案”。縱橫捭闔、壇坫周旋,美伊戰爭爆發以來,中國始終秉持人類命運共同體理念,主持正義,勸和促談,功不可沒。美伊戰爭硝煙散,中國作用更凸顯。

戰火驟起溝通難勸和促談巧搭橋

美國和伊朗是一對“老冤家”,自1980年斷交後,始終未建立常態化官方溝通機制。此次戰事爆發之初,美國咄咄逼人,伊朗毫不示弱,傳統地區調停方因忌憚大國對抗風險而無能為力,巴基斯坦作為“斡旋人”,為“滅火”積極奔走,但因實力所限,力有不逮,雙方一度陷入“打不動、談不攏”的死結。

面對僵局,中方堅持不偏不倚、客觀公正的原則,同時兼顧美國地區安全關切與伊朗主權、安全、發展三大核心利益,成為唯一能同時與雙方保持高效溝通、贏得深度信任的主要大國。

戰事期間,面對國際形勢的變化,習近平主席始終代表中國政府向世界傳遞客觀公正的立場,積極推動地區和平穩定。中方還構建“高層通話、特使穿梭、多邊傳話”三位一體斡旋體系:中共中央政治局委員、外交部長王毅與二十餘國外長開展多輪專項通話,逐條梳理分歧紅線與利益重合區;中國中東問題特使持續穿梭德黑蘭、利雅得、阿布扎比、日內瓦,同步傳遞彼此底線,規避誤判升級風險。

斡旋並非一帆風順,在雙邊對話完全中斷期間,中國另辟蹊徑、“繞道搭橋”,依託中阿合作論壇、上合組織、金磚機制搭建非正式溝通渠道,推動雙方釋放善意信號,逐步降低軍事對抗烈度。

從美伊雙方這幾天公開的信息看,備忘錄吸納了中國提出的五點和平倡議,涵蓋立即停火、航道安全、重啓伊核談判、平民保護、回歸聯合國框架五大內容。

信任,源於此前的積累。中國曾成功斡旋沙特和伊朗和解,開創“平等對話、兼顧雙方安全關切、不附加政治條件”的調解模式,獲得中東各國廣泛認可,小信成則大信立,這使得中國此次外交斡旋游刃有餘、水到渠成。

咽喉要道屢告急連出三招護命脈

霍爾木茲海峽承擔全球三分之一以上原油海運,美伊戰爭爆發後,航運屢遭限制,能源市場劇烈震蕩,多國面臨輸入性通脹與能源短缺的危機,全球經濟復蘇遭遇重創。作為全球最大能源進口國和美伊重要經貿夥伴,中國立足於人類命運共同體的整體利益,打出“穩、聯、推”三大招,維護能源命脈。

其一,力輓狂瀾,穩住伊朗能源基本盤,避免其走向極端。伊朗封鎖霍爾木茲海峽後,美國曾呼籲各國一同圍堵伊朗。但中國堅持與伊朗開展正常能源貿易,中伊全面合作計劃框架保障了伊朗基礎能源出口與財政基本運轉,從源頭降低了伊朗全面封鎖海峽、無差別反擊的極端風險,維繫了伊朗的談判意願。

其二,求同存異,聯動全球市場平抑波動,呼籲能源貿易“去政治化”。中國依託龐大儲備體系、多元化進口佈局及與產油國穩固合作,對衝戰爭帶來的供給缺口,遏制油價非理性暴漲,守住全球經濟基本盤。同時,中國聯合金磚國家發聲,推動能源貿易“去政治化”,凝聚消費國與生產國促和共識。

其三,同舟共濟,推動航道安全共識落地,捍衛各國人民的共同發展權利。中國多次在國際平台提出霍爾木茲海峽公共航道安全倡議,明確海峽屬於全球公共產品,任何國家無權因爭端阻斷自由貿易。這一倡議得到了廣泛認同,形成了壓倒性的國際共識,倒逼美國和伊朗約束海上行動,恢復正常航運秩序。備忘錄專門寫入海峽自由通航條款,正是中方長期主張落地的直接成果。

單邊霸凌終遭棄和合之道止戰火

今年2月28日,美國和以色列對伊朗發動代號為“史詩怒火”軍事打擊後,聯合國安理會連續召開多輪會議討論中東局勢。在安理會上,中國拒絕為軍事行動提供合法性背書,主動提交和平決議草案。中國的立場和作為主要體現在以下五點:

其一,為戰爭定性。美以對伊朗發動軍事襲擊缺乏安理會授權,違反《聯合國憲章》,屬於非法武力行動。

其二,明確立場。戰爭根源在於美方單邊退約、極限施壓、主動動武,拒絕片面追責伊朗一方。

其三,政治解決優先。任何含授權軍事行動、擴大制裁、激化對抗的條款,中方均明確抵制。

其四,標本兼治。主張短期議題(停火、航道、人道救援)與長期議題(核談判、地區安全架構)同步推進。

其五,維護聯合國安理會權威。所有軍事行動、制裁、爭端解決必須依託安理會授權。

隨著美伊戰爭延續,中東國家被迫“選邊站隊”,為避免中東被撕裂成全面對抗的兩大陣營,中國以“和合之道”維護中東和平,展開了高密度的外交斡旋。主要做法有四:一是深化與海合會國家合作,推動海灣國家保持中立;二是鞏固中伊全面戰略夥伴關係,保障伊朗生存空間;三是對伊朗進行人道主義援助,呼籲解除對伊民生領域單邊制裁;四是依託“全球南方”合作網絡,批評霸權邏輯,推動政治解決。

否極泰來、斡旋有方,美伊停戰協議的達成,完整展現“中國式調停”的特點:無軍事介入、無陣營站隊、無地緣擴張、不附加政治條件,既根植於中華文明“和合共生”傳統,又契合世界多極化的潮流,堪稱解決衝突的範本。

這場逾時百日中東戰亂,給世界航運、貿易、能源造成不同程度的衝擊,城門失火、殃及池魚,香港也深受其害。隨著危機平息,外圍環境對香港發展利好。

近日,十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍正在香港調研,重點調研香港融入和服務國家大局、對接國家“十五五”規劃。夏主任傳達了中央堅定支持香港融入和服務國家大局、推動自身更好發展的強烈信號,令特區政府和相關業界信心更足。

觀察結束中東戰亂的“中國擔當”和“中國智慧”,放眼未來五年國家和香港發展的美好前景,市民有理由相信:背靠國家,香港必定財運亨通。

(本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任,全國港澳研究會顧問,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)(本文是作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:徐嘉儀】

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