徐澤：“一國兩制”實踐成功 把香港和國家分隔開來必然失敗香港中通社6月30日電 中國國務院港澳辦原副主任徐澤接受香港《星島日報》書面採訪。在6月30日刊出的訪問中，他談到，回歸25年來，即便香港發生一些風波，也不能折損“一國兩制”在香港實踐的成功，相反，這卻進一步驗證了“一國兩制”作為一種科學制度的生命力，進一步煥發了香港同胞真正成為這片土地的主人後的愛國愛港、自強不息精神。
香港中通社資料圖片 徐澤總結“一國兩制”落實25年的經驗，認為有兩點：第一，“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定。這也是基本法作為“一國兩制”制度安排的宗旨。香港回歸以來的發展得益於這項宗旨，也證明這項宗旨是正確的，是必須堅守的。違背這項宗旨，試圖開歷史倒車，把香港和國家分隔開來，注定只能是一場鬧劇，失敗是必然的。 他舉例說，2019年的這場風波，是回歸以來在香港出現的一系列曲解“一國兩制”，鼓吹香港是一個獨立實體的謬論，以及與之相呼應的，諸如“佔中”、“公投”、“反國教”等等行動的必然延續和總表演，其實質就是一個，抵制國家認同。 第二，國安法的制定和相關機構的設立，充分體現了“一國兩制”原則。他說，這部法律充分照顧到了香港的普通法制度，法律用詞的中英文定義都是聽取香港專家意見確定下來的。這是國家治理體系和治理能力現代化的範例。 對於香港國安法實施引起的不適應問題，他指，制定香港國安法是香港回歸後中央首次運用最高國家權力機關，有人對此不理解或感到不適應是可以理解的，因為這是“落實中央全面管治權”這個治理理念提出後的新舉措。 為甚麼會不理解、難適應？徐澤認為，這是在對中央全面管治權的認識有偏差。中央的全面管治權源於憲法和基本法，憲法和基本法共同構成特別行政區憲制基礎，在此基礎上形成特別行政區憲制秩序；中央全面管治權包括中央直接行使權力和授予特區的高度自治權，作為被授權的特區，須對做出授權的中央負責，這就是在特別行政區實行的制度。這項制度，是從香港回歸之日起就實行的。 他指出，之所以對這個理念、這項制度產生理解的偏差，原因不外兩個：一是我們自己對制度的解釋、教育和學習不到位，有缺課；二是一些錯誤的理念、對“一國兩制”和基本法的曲解給人們以誤導，造成思想混亂。因此，抓緊補課，正本清源，撥亂反正是必要的。 此外，徐澤談到，國家對香港的方針政策和當年的基本法起草者，對香港已經建立並相當成熟的法律體系是高度重視的，因為這是香港得以成為國際性商業都會，特別是成為國際金融中心、國際物流和航運中心、國際航空樞紐的基本保障。實踐證明，基本法的這項規定符合香港的根本利益，也符合國家的根本利益。 同時這項規定也表明，保留這套法律體系必須要有的前提是不能抵觸基本法。他說，香港回歸前，全國人大常委會專門作出處理原有法律決定，對原有成文法例的廢和改明確了原則，並以三個附件的形式，列出被廢除的法例和部分條款，以及有關名稱和詞句的替換原則。為防止掛一漏萬，該決定還規定，採用為特區法律的原有法律在以後發現與基本法相牴觸者，可修改或停止生效。 他指出，事實證明，這項清理原有法律的工作遠沒有結束。比如，在整個過渡時期，特別是基本法頒布後，香港進入後過渡期，英方推行“還政於民”的撤退部署，修改了憲制性法律，引入人權法案條例，並以該法律為依據，修改了大量與社會管理、政府運作有關的法律，這就使基本法定義的原有法律出現了很大變化，這些變化究竟符不符合基本法，或許在當時難以判斷，但經過二十多年的實踐，香港的管治由於這些法律的修改，遇到甚麼障礙，哪些是“雷”，哪裏有“坑”，應該不難發現。（完） 【編輯：黎金良】
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