迎接高齡化挑戰 港府多方發力滿足長者多元化養老需求香港新聞網7月25日電 香港長者人口快速增長，人口高齡化趨勢明顯。香港財經事務及庫務局局長許正宇昨（24日）在立法會會議上發言，香港特區政府推出多項政策應對高齡化挑戰配合國家戰略方向，重點關注中產長者的養老問題，涵蓋安老、醫療、養老金融、銀髮經濟及樂齡科技等多個領域，力求提升長者的獲得感、幸福感和安全感。 香港人口高齡化趨勢明顯 根據香港政府統計處最新人口推算，香港65歲及以上長者人口將由2021年的145萬人增加至2046年的274萬人，屆時佔總人口比例將由20.5%升至36%，即每三名港人中便有超過一名是長者，人口高齡化趨勢明顯。中共中央、國務院於去年年底印發了《關於深化養老服務改革發展的意見》，旨在激發養老事業和產業活力，滿足老年人多層次、多樣化的養老需求。
香港人口高齡化趨勢明顯。（記者 曹文毓攝） 昨日，許正宇在立法會就陳沛良議員動議的“關注中產養老需求，構建高質量康養生態體系”議案中發言，香港政府配合國家戰略方向，重點關注中產長者的養老問題，涵蓋安老、醫療、養老金融、銀髮經濟及樂齡科技等多個領域，力求提升長者的獲得感、幸福感和安全感。 居家安老與院舍照顧并行 拓寬大灣區方案 許正宇說，政府依照“居家安老為本，院舍照顧為後援”的政策方針，提供資助長期護理服務，幫助體弱長者在社區或院舍獲得適切照顧。符合資格的長者可通過統一評估機制，選擇家居為本或中心為本的津助照顧服務，如護理、康複運動、膳食及護老者支援等。此外，長者社區照顧服務券計劃允許長者靈活選擇認可服務單位，實行“錢跟人走”和“共同付款”模式。 據了解，為支持居家安老，財政司副司長牽頭的“推動長者友善樓宇設計”工作組已於2025年7月22日公佈最終方案，涵蓋促進空間通達性、鼓勵住宅採用靈活設計、提升長者幸福感及便利樂齡科技應用，計劃通過行政措施和法例陸續落實。發展局亦將與業界合作推出自願性“長者友善樓宇”認證計劃。 許正宇強調，香港政府同時也推進跨境養老及醫療合作，拓寬大灣區養老選擇。“廣東院舍照顧服務計劃”為合資格接受資助院舍照顧服務的香港長者提供多一個選擇。在有關當局協助下，參加計劃的在粵安老院增至15家，分布在六個大灣區內地城市。政府自今年五月委託非政府機構向參與計劃的長者和其家人提供關顧支援服務，並將在今年年底推出為期兩年的試行安排，分擔參與計劃的長者在國家基本醫療保障政策下須自付的部分醫療開支。政府近年亦已積極推動跨境醫療合作，例如在去年推行“長者醫療券大灣區試點計劃”（“試點計劃”），擴大長者醫療券（醫療券）適用範圍至大灣區內合適的醫療機構。政府將繼續擴展“試點計劃”，讓合資格長者可以在大灣區全部九個內地城市合共21個服務點使用醫療券。 政府多方發力滿足中產長者養老需求 許正宇表示，隨著長者對醫療服務的需求更為殷切，政府正積極深化醫療體系改革，落實“預防為重、社區為本”的理念。其中，政府透過“慢性疾病共同治理先導計劃”，為較有經濟能力作共同承擔的市民提供部分資助，讓他們以共付模式在私營醫療巿場接受“三高”（即高血壓、高血脂及高血糖）篩查服務，鼓勵市民及早透過篩查了解自身健康狀況，及早發現慢性疾病和接受治療。另外，自願醫保計劃於2019年4月起全面推行，認可產品在多方面具吸引力，包括不論受保人士健康狀況有否改變，均保證續保至一百歲，有助年長人士獲得醫療保障。對中產長者而言，上述的續保安排可令他們更為安心去購買醫療保險，以便他們在有需要時使用私營醫療服務，同時有助減輕公營醫療系統的壓力。 在保障中產長者健康需求上，許正宇表示，政府已推出一系列措施，為經濟能力較佳的長者提供更多元化及切合個人需要的退休理財選擇，當中包括香港年金計劃、安老按揭計劃，以及保單逆按計劃等，協助退休人士把資產轉化成為長期和穩定的每月年金收入，有助市民妥善應對長壽風險，提升長者退休生活質素。 面對跨境養老這個新趨勢，長者除了可自行安排每月年金收入用於在內地退休生活的開支，政府及保險業監管局（保監局）亦會繼續鼓勵具相關經驗的保險集團開發更多跨境養老保險產品。同時，保監局會持續與具備結合保險及安老服務經驗的大型保險集團洽談，鼓勵他們落戶香港。 促進銀髮經濟，樂齡科技助力養老創新 銀髮市場迅速增長，行政長官於2024年施政報告提出成立促進銀髮經濟工作組，推動商界抓住人口結構變化帶來的機遇。工作組已落實30項措施，涵蓋銀色消費促進和銀色品質保證，推動優質銀髮產品及服務，提升長者生活質量。 許正宇透露，創新科技及工業局積極支持樂齡科技研發與商品化，香港科技園公司及數碼港持續為相關初創企業提供支援。社會福利署擴展“樂齡及康複創科應用基金”用途，支持安老及康複服務單位采購適闔家庭使用的樂齡科技產品，方便長者及照顧者借用。 人口老齡化是香港社會面臨的重要挑戰，政府正通過多維度政策措施，落實“老有所養”的目標，特別關注中產長者的多層次養老需求。未來，香港將繼續深化養老服務改革，促進養老產業發展，努力營造高質量、可持續的養老生態，為全體長者創造更有尊嚴、更幸福的晚年生活。 （完） 【編輯：錢林霞】
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