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【解局】石宏:雅江超級水電工程建設上馬,可能給中國和南亞帶來哪些改變?

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2025-07-25 11:55 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網7月25日電(記者 王少喆)7月19日,堪稱“超級工程”的雅魯藏布江下游水電工程舉行開工儀式,這一工程據稱建成後發電量將為三峽工程的3倍,投資額1.2萬億人民幣也被媒體評價為“人類歷史上最高”,影響巨大。同時,在國際上,對這一工程也有不少關注和猜測,亟待得到回應和解答。這一規模如此宏大的工程,為何在此時上馬?這一工程將對中國經濟、能源安全,以及相關的中國與南亞地區國家間的合作產生什麼影響?香港中通社、香港新聞網就此書面採訪了亞太智庫研究員、《艦船武器》執行主編石宏,全文如下:

1、這一耗資據稱史上最大的工程在此時上馬有何原因?背後有什麼故事?

答:雅魯藏布江(以下簡稱雅江)下游水電工程於2025年7月19日上午在林芝市舉行開工儀式,由同月新成立的中央企業中國雅江集團有限公司負責建設。該工程主要采取“截彎取直、隧洞引水”的開發方式,規劃建設5座梯級水電站,總投資約1.2萬億元人民幣。水電站所發電力以外送其他省區為主,同時兼顧西藏本地自用需求。

雅江下游水電工程并非突然決定上馬的超級水電建設工程,而是經過長期科學論證才決定的。據《企業觀察報》報道,雅江下游水電工程構想最早可追溯至2009年,相關單位啟動地質專題研究,為工程可行性奠定基礎;2021年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出,實施雅江下游水電開發等重大工程;2024年12月,雅江下游水電工程獲批;今年3月,發改委將雅江下游水電工程列入年度計劃;今年7月19日,雅江下游水電工程正式破土動工。

而與雅江下游水電工程上馬時間線密切相關的是工程技術的突破。雅江下游地質條件十分複雜,除了需要十分嚴謹的科學論證,更重要的是從技術層面講,規劃中的雅江下游水電站引水隧洞的總長度達50公里,需要穿越5條區域性斷裂帶和72條次級斷層,不僅面臨高地應力,還要處理好高壓富水地層的威脅,施工難度是世界上最高的。

之前中國一直沒有上馬雅江下游水電工程,其中一個關鍵原因就是以當時的技術條件還難以做到。但是近些年中國在工程施工技術上不斷創新,取得了長足發展,尤其是中國首創、目前仍是全球唯一的新型壓注工法TBM,就是專門在高海拔、地質條件惡劣的地區進行施工而創造出來的。但有了這一新型工法,還要進行實踐才能讓人心里踏實。因此,在2020年開始建設的全長22.1公里的天山勝利隧道項目開始應用TBM,并且在實踐中不斷升級完善。2024年底,天山勝利隧道全線貫通,從而以實踐證明了TBM工程技術的成功。可以看到,雅江下游水電工程正好是在2024年12月獲批。這不是巧合,正是由於TBM工程技術解決了施工難題并且得到了實際驗證,才讓雅江下游水電工程得以正式上馬。

7月19日上午,雅魯藏布江下游水電工程開工儀式在西藏自治區林芝市舉行。圖片來源:新華社

現在上馬雅江下游水電工程,也是拉動經濟、促進就業的考慮。且不說雅江下游水電工程建成之後,3倍於三峽水電工程的發電量將會給中國經濟帶來巨大的助力,解決大量就業;就是建設過程中所帶來的經濟增長、促進就業也是很可觀的。雅江下游水電工程的工程量巨大,而當地的交通、通信等條件都很惡劣,所以實際需要的設備、物資、材料、人力等都是非常驚人的,需要全國範圍內進行調配,所能拉動的經濟和解決的就業可想而知。

從能源安全角度來講,此時推動雅江下游水電工程也正當其時。我們正處於百年未有之大變局,世界局勢越來越動蕩,傳統能源的出產地現在都不安全了,海上能源通道的安全同樣變得危險。尤其是美國現在變本加厲進行所謂“大國競爭”,對中國進行打壓、遏制。在這樣的大背景下,中國既需要減少對海外能源的依賴程度,同時還要減少碳排放,那麼加快清潔能源的開發利用就是必然。水電作為‌技術成熟、穩定可靠‌的清潔可再生能源,中國西南地區又擁有得天獨厚的水能資源禀賦,雅江下游水電工程‌在此時啟動建設‌,正當其時。

2、這一工程對中國的經濟發展、能源安全等方面有何價值?

答:中國目前的水電裝機容量是3.77億千瓦,而雅江下游水電工程的5座梯級水電站全部建成之後,裝機規模近7000萬千瓦,年發電量將達到3000億千瓦時,規模超過三峽水電站3倍,一年的發電量够3億人使用,經濟效益非常巨大。而且水電是清潔能源,一個雅江下游水電站,每年發電量相當於9000萬噸標準煤的發電量。換句話說,雅江下游水電工程完工之後,中國在發電量明顯增加的同時,還不會產生碳排放,這在減排方面所產生的效率更加不可估量。

在雅江下游水電工程完工之後,中國對外能源依賴也會有比較明顯的減少,能源安全可以得到更好地保證。前面講過,雅江下游水電機組裝機總容量每年的發電量相當於9000萬噸標準煤發電量,那麼也就意味著在不考慮發電量增長的情況下,只是以雅江下游水電來替代國內的部分火電,顯然可以大大減少進口能源。更重要的是,國內能源供給能力越強,在國際能源價格方面的議價能力也就越強。

雅江下游水電工程從建設開始,就需要全國各地的企業和人員參與,對於各地的經濟都有很大的促進作用。根據以往的研究報告,重大水利工程每投資1000億元人民幣,可以帶動GDP增長0.15%,新增就業崗位49萬個。而雅江下游水電工程總投資達1.2萬億元人民幣,拉動的GDP增長超過1%,增加就業崗位數百萬個。不僅如此,伴隨著雅江下游水電工程,西藏地區的交通、通信等基礎設施也會大變樣,與內地之間的聯繫更加緊密,物流的往來增加會長期帶動西藏與內地的經濟增長。雅江下游水電工程建成之後,日常的運營和維護也需要很多設備和人員,所以對國內經濟發展帶來的推動作用是持續不斷的。

3、工程對於中國與南亞國家間的合作有哪些價值?

答:不可否認,一些國家對中國開工雅江下游水電工程指指點點,要麼是別有用心,要麼是根本沒有認真看中國對雅江下游水電工程的規劃。關於雅江下游水電工程,中國明確說了只發電、不調水,不存在將雅江的水引入新疆的事情,所以根本不會對其他國家的用水造成任何影響,對於地區生態同樣不會造成任何影響。中國不會像印度那樣將水資源作為拿捏南亞國家的武器,而是惠及南亞國家。

首先,雅江下游水電工程建成後,能够幫助南亞國家減少洪澇災害。因為在旱季時能够增加下游15%流量,雨季則攔截洪水,降低南亞國家的洪災程度。印度、孟加拉國,都將因中國的雅江下游水電工程而明顯減少洪澇災害。尤其是孟加拉國,在中國雅江下游水電站建成之後,洪災損失可減少30%左右。

其次,雅江下游水電工程可能促成南亞國家加速并且深化與中國的合作。因為中國在高原建設水電站,證明了中國有相應的技術和資金,這對於南亞的不少國家是很有吸引力的。因為南亞國家普遍處於缺電狀態,但這些國家在水資源方面卻還可以。如果與中國進行合作,大力發展包括水電在內的能源合作,必然會大大改善南亞國家的用電情況,促進南亞國家的經濟發展。

即便南亞國家不想自己建設水電站,雅江下游水電工程完工後,只要南亞國家開口請求中國供電,中國也會答應的。中國一貫奉行睦鄰友好政策,追求的是共同發展。南亞國家發展起來了,對中國是有利的。眾所周知,貧窮是不穩定的最大因素,日子好過了自然就變得穩定。而孟加拉、尼泊爾、不丹、巴基斯坦等南亞國家長期發展不起來,一個很重要的因素就是缺電。如果這些南亞國家請求中國供電,那麼他們的缺電情況將得到極大緩解,經濟發展將會提速,國內的穩定程度將會加強,極端思想將逐漸失去土壤。

而且這些南亞國家如果用中國的電,那麼相關線路建設、設備提供、日常維護和保養,不僅會讓中國獲得相關收益,這些南亞國家也將因此增加不少就業機會、提升電力技術。更重要的是,南亞國家有了更多的電力,發展速度變快,與中國進行經貿往來也就更有動力和能力,如此就形成了良性循環,南亞地區的整體面貌將煥然一新,而中國在西南地區的安全也就有了更好地保障,經濟也將會上一個新台階。

即便是印度,如果想要中國提供電力,只要他開口,中國也不會拒絕。雅江下游水電站距離印度東北部的阿薩姆邦、那加蘭邦、梅加拉雅邦、曼尼普爾邦、米佐拉姆邦和特里普拉邦距離相對較近。若能利用中國雅江下游水電站的電力,印度東北部地區的經濟面貌將有望得到顯著改善。因此,是否選擇與中國合作共謀發展,將考驗印度政府的決策智慧。(完)

【編輯:王少喆】

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