觀察:美傳出“妥協”方案 韓企在華芯片生產仍陷兩難分享到:
香港中通社9月9日電(記者 黎金良)美國商務部上月底突然將韓國三星電子與SK海力士在中國的半導體子公司從“經認證最終用戶”(VEU)授權名單中剔除,引發全球半導體產業鏈震盪。據彭博社8日披露的最新消息,美方正考慮推出所謂“場地許可證”機制,允許兩大韓企每年一次性提交在華工廠所需設備與零組件清單,以換取有限度的供應許可。分析認為,此舉看似“妥協”,實則是美國在技術封鎖與產業現實之間的艱難平衡,韓企在華芯片生產仍陷兩難困局。
美國商務部大樓(新華社資料圖) 過去數年,三星與SK海力士憑藉VEU資格,在向中國工廠輸送先進製程設備與關鍵零組件時享有較大自由度,這被視為美國對盟友的“戰略寬容”。然而,隨著中美科技競爭升溫,美國對中國半導體產業的遏制日益精準化、系統化,連帶盟友在華投資也難逃審查。此次取消VEU,實質是將韓企在華生產納入與中國本土企業同等的嚴格管制框架。 分析認為,所謂“年度集中審批”方案,表面是“妥協”,實為“制度性收緊”。它將原本相對靈活的供應流程,轉變為需提前預測、集中申報、政府審核的行政程序。這不僅增加企業營運成本與不確定性,更在制度上強化了美國對全球半導體供應鏈關鍵節點的掌控力。美方意圖清晰:既要維持對華技術遏制,又不願因過度打壓盟友而引發全球電子產業崩潰。 對韓國政府與企業而言,美方新方案確實避免了最壞情況——工廠立即停擺。從這個角度看,“年度許可”是現實中的“次優解”,也是韓方目前“所能期待的最好結果”。然而,這種“妥協”代價高昂。 分析指出,半導體製造是高度精密且動態調整的產業,設備故障、製程升級、市場需求波動皆難以精準預測。要求企業“提前一年”列出所有可能需求的零組件清單,近乎天方夜譚。一旦突發狀況發生,審批延宕即意味著產線停機、訂單流失、客戶信任受損。這種“綁手綁腳”的營運模式,長期將削弱韓企在華工廠的競爭力,甚至迫使其重新評估在中國的投資布局。 更令韓方沮喪的是,此舉凸顯其在美中博弈中的“工具性”地位。美國可以因戰略需要給予豁免,亦可隨時收回,韓企的全球布局與供應鏈安全,最終仍受制於華盛頓的政治算計。(完) 【編輯:淩玉輝】
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