通說:事關台海美國變調,台當局假裝沒看懂美國政府近日發布最新國家安全戰略報告。在其涉台措辭中,雖然仍強調“嚇阻台海衝突”,但在用詞上出現明顯降級:將長期堅持的“反對”改變台海現狀,改為“不支持台海現狀遭任何單方面改變”。
國家安全戰略報告是美國新總統上任時,向國會提交的戰略文件,通常在每個總統任內發布一次,正式宣告美國自身的全球優先事項,并牽動美國政府相關機構的預算分配。 綜合台媒報道,特朗普政府新發布的國家安全戰略報告在討論台灣問題時,總結了關注台灣的兩大理由:一是台灣在半導體產業中佔據主導地位;更重要的是,台灣提供了通往第二島鏈的直接通道,且每年全球三分之一的海運通過南海,對美國經濟有重大影響。 報告稱,遏阻台海衝突,最理想的方式是通過維持軍事優勢來實現,并稱美國“不支持任何單方面改變台海現狀”的做法。為實現上述目標,美國將打造一支能在第一島鏈任何地點阻止侵略的軍隊,但美軍不能、也不應當單獨承擔這一任務,盟友須投入更多軍費和行動,加強集體防禦。 該表述在台灣引起高度關注,有分析認為這代表著“對台承諾的弱化”。 台灣中央社報道指出,從“反對”到“不支持”,措辭更為緩和,并引述美智庫學者分析指出,這確實代表了美國涉台措辭明顯的降級,也是美國對台政策偏移最明顯的證據。台當局前安全部門負責人李翔宙也認為,這樣的措辭轉變,隱含著美國從主動反對轉為被動不支持,代表承諾強度的弱化。
台灣前外事官員介文汲早前在一檔節目中指出,“反對”意味著美國要動用手段;“不支持”則代表誰要片面改變台海現狀,美國不支持,沒有要涉入的意思。他警告“台獨”勢力,台灣要鬧“獨立”,美國不會幫忙。強調台灣要看懂,這是很大的轉變。 然而,台灣當局似乎并沒有看懂這一細節的轉變,沉浸在“自嗨”當中。 與2017年特朗普第一任期時發布的國家安全戰略報告僅在一句話中三次提到“台灣”相比,此次報告的確提升了涉台問題的篇幅分量,在三個段落、八次提及“台灣”,內容上更是將台灣問題作為美國在印太區域戰略中,防止大規模軍事衝突的核心議題。 對此民進黨是沾沾自喜。台灣地區領導人賴清德在社交媒體發文“感謝美國”。台防務部門負責人顧立雄則稱,台灣站在整個第一島鏈的前緣,更重要的是強化自我防衛的能力和決心。
但台灣輿論顯然沒這麼樂觀。台灣前“立委” 蔡正元在節目中發出靈魂拷問:“他哪一句對台灣有利?”強調“提8次,沒有一次對台灣有利。” 前“立委”邱毅也發文稱,仔細看報告會發現,特朗普最在意的并非台灣問題,而是中美關係,并以美國利益優先。這份報告已經沒有所謂“價值同盟”,只剩下賺錢和利益。他在標題中直言:“如果賴清德真看懂美國國安戰略報告, 他真會嚇出一身冷汗。” 與此同時,美國國防部長赫格塞思談及該國家安全戰略報告時補充稱重申,美國不打算遏制中國大陸的成長,不想羞辱大陸,也無意改變台海現狀。美國將奉行尊重中國大陸正進行歷史性軍事建設的政策,同時也清楚地理解大陸的軍事建設“進行得多麼快速、令人敬畏及全面”。 台灣《聯合報》發表社評指出,從最新國家安全戰略報告到赫格塞思最新講話,處處可見特朗普第二任期把經貿視為中美關係核心。近期日本首相高市早苗涉台言論引發中日關係緊張,美國至今未見與日本站同一陣線,不難看出現在的美國政府不僅不想看到戰端開啟,且更重視與中國大陸發展關係。民進黨當局能否注意到其中變化,同時好好思考如何重啟兩岸對話,走出一條能維持兩岸和平的道路? 【編輯:彭玉婷】
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