【解局】千里岩：美國把馬杜羅擄走了，委內瑞拉咋辦？美國特朗普政府以販毒指控為名，下令美軍發動突襲擄走了委內瑞拉在任總統馬杜羅，為時1小時22分鐘的整個行動在戰術上非常成功，除了成功將馬杜羅擄往美國，造成委內瑞拉近百人死傷之外，美軍損失可以忽略不計。 現在美國政府正式在自己的國內法庭，再次按照30多年前對付巴拿馬諾列加的套路，針對馬杜羅提起了訴訟。當然，按照上次的那個套路，估計馬杜羅被美國關進監獄到死為止是大概率事件。 馬杜羅走了，可是他身後的委內瑞拉呢？ 目前馬杜羅的副手羅德里格斯已經按照委內瑞拉憲法就任代總統了，委內瑞拉國防部長也表示，委進入了全國防禦狀態，武裝部隊高度戒備，確保維持國內穩定和反擊可能再次發生的入侵。 美國方面除了快節奏的針對馬杜羅的行動之外，其餘的信息反而是含混甚至自相矛盾的。 最開始，在怎麼對待沒有了馬杜羅的馬杜羅政府這個問題上，特朗普第一時間的說法是“美國將管制委內瑞拉”，至於什麼時候把委內瑞拉還給委內瑞拉人，這事美國說了算。 可緊接著，他就又表態目前擔任代理總統的羅德里格斯女士似乎是個可以接受的人，而剛剛搶走他諾貝爾獎的反對派領袖馬查多女士決計無法擔此重任…… 再過了一天，最新的消息是國務卿盧比奧要被任命為“委內瑞拉總督”！ 至於對新聞媒體解釋美國發起這次行動的理由，其實也悄悄地從指控馬杜羅“販毒”變成了，美國“要堅持門羅主義，不能讓戰略競爭對手國家在這里扎根”，而對於第一時間宣布美國企業將介入或者接管委內瑞拉油田的理由也出現了——“要讓石油收益惠及委內瑞拉人民”。 所以，這一切紛亂的官方表態中，唯一明確的就是美國對委內瑞拉的石油那個盎然的興趣始終如一。 我們可以相信美國政府頭面人物上面的各種說法，不管是“門羅主義”也好，還是要搶石油也好，姑且都認為這是真的。 但是，未來的委內瑞拉怎麼辦呢？ 《紐約時報》的資深美國外交政策評論家托馬斯·弗里德曼在這個行動的第二天就公開發表文章，提醒特朗普政府：美國歷來的這種舉動，不管是否情願，都不得不遵循“瓷器店規則——你打碎了它，就得擁有它（掏錢買下）”。不管是伊拉克還是阿富汗，甚至海地都是如此，可是這就讓美國不得不出動地面部隊佔領，而付出高昂的成本之後，重建目標國家的效果很難說；如果美國只是負責扔炸彈或者“斬首”，然後轉身不管了，比如利比亞或者叙利亞那種，那麼事情同樣不會朝著美國期望的方向發展，反而可能成為新形式危害美國利益的溫床。 也許美國官方的矛盾含混的信息透露出來他們的猶豫——一次快進快出，抓一把就走的突襲，美國絕對有把握；可是要想實現控制，要不要長期佔領？長期佔領後，能不能按照自己意圖打造一個委內瑞拉？即便可能打造出來，這個佔領的成本是否能接受？不搞長期佔領，又能通過什麼模式去打造符合自己心意的版本的委內瑞拉？
1月5日下午，委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯在該國全國代表大會宣誓就任委臨時總統。新華社發（委內瑞拉總統府供圖） 另外，馬杜羅被擄走的過程中，只有因與委有軍事安全合作協議派出的古巴軍人組成的衛隊進行了抵抗，他所身處的軍事基地的一些下級官兵零星的進行了自發抵抗，美軍整體上沒有遇到像樣的有組織的委軍方的抵抗。所以西方媒體最近這一天突然流行起來一種說法：委內瑞拉政府高層和執政的統一社會主義黨內部，其實已經基本有了默契——交出馬杜羅個人，換來對美妥協的機會。 從某些跡象看起來，這個說法似乎真的像那麼回事。例如，羅德里格斯女士就任代總統後第一時間對美國的行動進行了譴責和抗議，但是隨後就主動與美國政府溝通，表示願意接受美國給出的合作議程。介於這位女士以前作為馬杜羅副手的時候，從來都是政治上的強硬派，這突如其來的柔軟身段讓外界略有不習慣，因此得出了某些陰謀論式的結論倒也不奇怪。 可是，考慮到政治人物的現實主義態度和政治手段，很多時候事情不能像表面看起來那麼簡單的去理解，這也已經是個常識了。羅德里格斯女士的態度是不是緩兵之計，那也難說。 再退一步，即便是目前的委內瑞拉政府高層與美國達成了某種程度的默契，未來的走勢也會出現多變的可能。 我們總結回顧上述情況，可以簡要地推斷一下： 未來，對於委內瑞拉最好的局面是，現任政府繼續可以運轉下去，即便是再次大選，統一社會主義黨還能繼續當選掌權；可是未來委內瑞拉政府要認真考慮順從美國心意的問題了，不能奉行查維斯和馬杜羅時代的積極反美路線。 比較危險的可能則是，儘管現任政府對美國表達了妥協的態度，但是“美國參與制定議程”中間，美國的要價不斷上升，貪得無厭地讓現任政府實在無法接受，雙方就不得不開展一場新的較量。包括但是不限於，美國會在“指定總統瓜伊多”和“指定反對派領袖馬查多”之後，繼續指定新的“反對派”；又或者故技重施，再來一次突襲？ 當然，也許正如托馬斯弗里德曼的警告一樣，美國不得不大規模出動地面部隊進行佔領，面對委內瑞拉國內很是具有一點群眾基礎的“查維斯主義”擁護者，不得不再次打一場某種烈度的治安戰。這對於委內瑞拉肯定是很不幸的，但是對美國怕是也足够危險。 最壞的局面同樣是可能的，現政府無力與美國進行博弈，又無法接受美國可能的獅子大開囗，不想背上“賣國賊”名聲，陷入瓦解狀態；反對派雖然願意上台執政，可是又無法面對委內瑞拉國內大量的查維斯主義支持者；最後美國不願意下場的情況下，現政府的支持者和反對派支持者“打成一片”，委內瑞拉國內陷入進一步的混亂…… 必須提醒一下的是，特朗普政府的政治基礎和在美國國內的政治地位不同於以往歷屆美國政府，他動作過大之後面對國會和法律體系的風險性，也比他的前任們大得多，未來遭遇掣肘的可能性同樣大。 也許委內瑞拉作為美國國內兩派政治惡鬥的犧牲品的命運還沒結束…… （本文作者為國際政治學者、時事評論員，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王少喆】
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