香港或推中長期藍圖 統籌各領域對接“十五五”香港中通社1月22日電（香港中通社記者 張明臻）香港立法會議員嚴剛動議的“制定香港特區發展願景，主動對接國家‘十五五’規劃”議案，22日通過。這意味著政府或有機會成立高層決策機構，制定中長期規劃藍圖，統籌各領域主動對接國家“十五五”規劃建議。
圖為會議現場。香港中通社圖片 香港各政策局幾乎已全部制定各自發展藍圖，嚴剛認為，在全面對接國家戰略規劃方面、從整個政府架構看，仍缺乏能牽頭制定長遠發展規劃、有能力統籌協調各政策局的高層次專責機構。他促請政府積極制訂中長期發展願景，對接國家“十五五”規劃建議。 香港一直主動融入國家發展大局，政府2022年成立“融入國家發展大局督導組”；每年施政報告，有連貫性政策對接國家“五年規劃”；就個別重點範疇，如低空經濟等針對性制定發展藍圖。 然而，縱觀內地和澳門，各地都推出了配合國家“十五五”規劃的綜合指導性文件，如《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》、廣東省去年12月出台《關於制定廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。香港一直未有中長期、統籌各領域配合國家五年規劃的綱領文件。 該議案獲絕大部分議員認同，他們認為香港對接國家戰略一要“主動”、二要“廣泛”；與其被動等待政策紅利，不如主動出擊、深挖機遇，搶佔先機。 金融界議員陳振英以推進人民幣國際化為例，就離岸人民幣債市而言，由於多數發行期為3至5年，難以形成可參考收益率，債券絕大部分被持有至到期，交投有限。他提議政府在香港建立健全、長遠的離岸人民幣債券發行計劃。 就“十五五”規劃建議中的教育領域，教育界議員鄧飛說，香港應有具體“抓手”；如北部都會區大學城可引進國際頂尖高校和科研機構，重點對接QS前列海外名校，聚焦人工智能、生物醫藥、綠色科技等前沿領域，引入其分校、研究院或聯合實驗室等。 “十五五”規劃明確提出加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展。議員陳家珮冀政府設立對口單位或委任專員，進一步推動太空經濟發展，認為火箭發射保險市場全球每年規模超過50億美元，若能切入此領域，打造“太空金融中心”未嘗不可。 各政策局在會上針對議員發言作出總結性回應。 財經事務及庫務局表示已制定中長期願景，將以“鞏固優勢、創新驅動、內外聯動、安全可控”為原則，推動金融業融入和服務國家發展大局；重點包括鞏固提升市場優勢、開創新增長點、深化內外聯動以及守護金融安全。 運輸及物流局特別回應低空經濟發展，將全力在法例檢討、基礎設施建設、拓展應用場景等方面推動。同時，重點推動跨境低空經濟活動，已與內地相關單位對接，就跨境低空飛行路線規劃、貨物清關機制等關鍵議題展開討論。（完） 【編輯：林曉惠】
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