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2026年慕尼黑安全報告:世界已進入“破壞式政治”時期

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2026-02-10 18:12 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網2月10日電(記者 馮秋榆) 第62屆慕尼黑安全會議(MSC)將於2026年2月13日至15日在慕尼黑舉行。2月9日,會議發佈《2026年慕尼黑安全報告》稱,全球已進入“破壞式政治”時代。“在距離1945年戰後80多年的今天,美國放棄了‘自由世界領導者’的角色,無視‘領土完整’及‘禁止對其他國家使用或威脅使用武力’的基本規範,正在摧毀戰後國際秩序,把世界帶入一個由‘交易’、‘私人利益’、‘地區霸權’塑造,而不是由‘原則性合作’、‘公共利益’和‘普世規範’塑造的狀態。”

2月9日,德國柏林《2026年慕尼黑安全報告》發佈會現場(圖源:新華社)


世界已進入“破壞式政治”時期

作為歐洲主要的國防相關論壇,慕尼黑安全會議是備受歐美及其他地區安全官員關注的年度會議。今年預計約有65位國家元首和政府首腦出席,還有約450名來自全球政治、學術界和國防工業的代表。德國總理梅爾茨、北約秘書長馬克·呂特、歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德及多位歐洲國家元首和政府首腦將出席,美國國務卿馬可·魯比奧預計也將與會。

正值特朗普持續試圖將格陵蘭從丹麥剝離之際,《2026年慕尼黑安全報告》的基調與歐洲領導人普遍的情緒相符,以極為直白的措辭發出警告。歐洲新聞台2月10日消息,慕尼黑安全會議主席沃爾夫岡·伊辛格在報告前言中寫道:“在慕尼黑安全會議的近代歷史中,很少有如此多的根本性問題同時擺在桌面上。”報告描繪了一個正處於深遠政治、經濟和安全動盪之中的世界,其基調是:“世界已進入‘破壞式政治’時期。

“距離1945年戰後80多年後,國際秩序正處於破壞之中。特朗普執政期間,美國基本上已經放棄了‘自由世界領導者’的角色,無視了1945年後體制中一些最基本的規範:領土完整以及禁止對其他國家使用或威脅使用武力。”報告詳細說明了特朗普在多方面打破了戰後長久以來的慣例,包括對長期盟友徵收關稅、對烏克蘭的激烈支持,以及對貧困國家的援助大幅削減。

歐洲安全專家稱,自二戰結束以來將西方及世界大部分地區緊密聯繫在一起的安全秩序,正受到特朗普及其志同道合領導人的攻擊。美國挑戰了塑造數十年的國際合作核心原則——國際組織的角色、基於規則的貿易的重要性,以及與民主盟友的緊密夥伴關係。特朗普的新政策可能製造一個更不安全、更不繁榮的世界,一個由“交易”而非原則性合作、“私人利益”而非公共利益、“地區霸權”而非普世規範塑造的世界。

“美國的支持仍然重要,但要終結依賴”

報告還涉及俄烏戰爭及歐洲面臨的混合威脅。它主張,歐洲必須為這樣一個局面做好準備:美國的支持依然重要,但不能再被視為理所當然。“謹慎的改革和漸進式政策調整正逐漸讓位於更激進的重組,這些重組質疑現有體系,甚至試圖拆除它們。長期依賴美國提供安全保障的歐洲,如今其夥伴關係正在‘保證’、‘條件’和‘強制’之間搖擺。這不僅僅是特朗普個人政策決策的問題,更是美國政治更廣泛方向的轉變。鬆動的全球秩序可能主要惠及最大、最強的國家。”

慕尼黑安全會議報告的另一個關鍵發現是對政治體系信任的日益流失。報告援引數據顯示:富裕民主國家居民對傳統民主制度解決問題、改善未來世代生活的能力正失去信心,普遍感到失望。政治家越來越被視為“現狀的守護者”,“管理著癱瘓的政治體系,似乎對大多數人毫無反應”。報告認為,隨著人們對政治改善日常生活能力的信心減弱,選民開始對更激進的做法持開放態度。“對許多人來說,突然的中斷比漸進的變化更吸引人。因此,那些有意擁抱對抗並承諾拆除現有結構而非改革的政治行為者正在獲得影響力。”

報告也將當前的動盪視為一個機遇,指出當舊結構動搖時,“長期阻礙”的開發項目可能會重新開始移動。例如,歐洲北約成員國面臨的壓力導致許多國家大幅增加國防開支。貿易、安全和技術領域也出現了新的夥伴關係,以終結歐洲對美國的依賴。

美國駐北約大使馬修·惠特克否認了報告的結論,強調美國無意破壞北約或其他聯盟。(完)

【編輯:馮赫棠】

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