菲“新漁民英雄計劃”與中方救援菲船員成鮮明對比香港中通社2月10日電（香港中通社記者 吳一帆）近年來，菲律賓實施所謂“新漁民英雄計劃”，組織、鼓動菲漁民以非法侵漁等多種方式滋擾南海中方海域。最近，菲海警發言人再度鼓吹這一計劃。與此同時，中方則在南海兩度救援菲船員。雙方舉動形成鮮明對比。
2024年8月31日12時許，非法滯留中國仙賓礁的菲律賓9701號船尋釁肇事，位中國海警5205艦左舷，故意衝撞中國艦，並發生碰撞。圖源：新華社 菲海警發言人最近說，為落實所謂“新漁民英雄計劃”，菲海警部署艦機向在黃岩島附近作業的菲漁船提供安全保障，保護菲“主權”權利和漁民生計。 據公開資料，黃岩島位於北緯15°07′，東經117°51′。從地質構造上看是中國大陸架的自然延伸。史料記載，1279年，元代著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”，在南海的測量點就在黃岩島。這說明，至少在元朝中國就已發現了黃岩島。 1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等，明確規定了菲領土界限西限以東經118度為界，黃岩島在此範圍之外。上世紀90年代開始，在黃岩島附近海域捕魚的中國漁民頻頻遭到菲軍方襲擾，而在馬科斯政府2022年上台後，菲船、飛機侵闖中國黃岩島海域、領空的事件不斷發生。 中國復旦大學一帶一路及全球治理研究院副研究員、博士生導師張勵10日接受香港中通社採訪時表示，菲律賓“新漁民英雄計劃”核心不在“漁民生計”，而在於把民生議題“工具化”“英雄化”“前線化”。將普通漁民、漁船推到黃岩島附近水域，會抬升個體生命安全風險、激化可控的執法環境，更會擠壓漁業養護、海上搜救與危機管控等理應優先的區域治理議程。 反觀中方，去年底到今年1月，已兩次在南海救起遇險的菲船員。 據中國海警局上月25日消息，23日以來，中國海警持續組織相關力量在中國黃岩島附近海域搜救傾覆外籍貨輪落水船員。截至目前，已成功救起17人，其中2人不幸遇難，仍有4人下落不明。應菲方現場搜救船隻請求，在中國海警東沙艦統一組織指揮下，1月25日14時43分，中國海警東沙艦、三門艦與菲海警9701號船在事發海域順利完成人員交接。 據介紹，此次貨輪傾覆事件，中國海警第一時間派遣艦艇對遇險船員實施人道主義救援，並將持續組織相關力量開展搜救工作。 此前，中國駐菲使館發布消息，2025年12月25日，中國海軍174艦在南海海域巡航期間發現一艘菲漁船發出求救信號。該船因機械故障已滯留海上三日，船上漁民飲水及食物短缺。中國海軍迅速行動，派出救援艇向菲方漁船緊急提供飲用水、食品等必要生活物資，有效保障漁民生命安全。期間，中方與菲海警船4408號進行了必要溝通協調。 張勵表示，當在海上遇到人命關天的事件，搜救協作應當優先於對抗敘事。中方救助菲船員的行動正是體現了這一點。他指出，現實中，同一海域可能同時存在“正常作業者”和“被動捲入前線化行動者”，關鍵差別往往不在漁民、船員本身，而在背後的組織動員與執法力量。 他表示，真正對漁民負責、對地區負責的路徑，不是把漁民推上“風口浪尖”，而是把他們從對抗前線拉回到安全與可持續的治理軌道。停止以民船充當“主權工具”的操作，恢復並強化海上危機溝通與搜救協作，同時在區域層面推進更具約束力的海上行為準則與漁業合作安排。用規則降溫、用合作減險。（完） 【編輯：王瑤】
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