通說：中國軍費增幅為什麼降了？當全球局勢動蕩，軍備競賽的陰雲在各國上空凝聚之時，中國5日在全國兩會召開期間公布的2026年國防預算草案，則向世界傳遞了截然不同的信號：約1.9萬億元人民幣（約2768億美元）的總額，7%的增長率，相較2025年的7.2%小幅下調。 放眼2026年的國際舞台，軍費膨脹已成為許多國家的“標配”。美國軍費突破萬億大關並劍指1.5萬億美元，歐盟啟動龐大的“再武裝計劃”，北約成員國爭相將GDP的2%甚至更高比例投入軍事，日本防衛預算亦屢創新高。在這種“安全焦慮”驅動下的軍備競賽中，中國連續第11年維持國防預算個位數增長，且今年增幅微降至7%，顯得尤為引人注目。
軍事專家宋忠平5日在接受中通社訪問時一針見血地指出，這一增速是“適度”的體現。中國GDP增速從2025年的5%，微調至今年預期的4.5%至5%目標。在此背景下，軍費增長略高於經濟增速，既考慮了通貨膨脹、人員待遇提升及裝備維護更新的剛性需求，又嚴格控制在合理區間。 由此可見，中國拒絕陷入“你追我趕”的零和博弈陷阱，不尋求通過無限擴張軍備來獲取絕對優勢，而是堅持國防建設與經濟建設協調發展。這種克制，恰恰是大國自信與戰略清醒的表現。 此外，外界往往只關注軍費總量的增長，卻忽視了中國軍隊內部正在發生的深刻變革。宋忠平強調，中國軍事體制改革已進入“深水區”。過去軍費使用中存在的結構性問題、協調性不足乃至腐敗現象，正在通過深化改革得到根治。 “把錢花在刀刃上”，是中國新時期國防資源配置的核心邏輯。宋忠平表示，通過優化軍費使用結構，剔除不合理開支，打擊貪腐，提升各軍兵種間的協同效率，中國實際上是在不顯著增加財政負擔的前提下，釋放了巨大的戰鬥力潛能。另一方面，中國奉行積極的防禦政策，並沒有對外擴張的全球政策，所以不需要大幅提高軍費預算。 回看中國過去十年的國防預算，2016年增幅為7.6%，結束了此前5年連續兩位數增長的局面。此後，從2021年迄今的6年時間中，中國國防預算增幅始終維持在7%左右，從2023年至2025年增幅連續三年持平，均為7.2%。宋忠平表示，一直以來，中國國防費用都是根據國防安全的需要和國民經濟的發展保持適度增長，中國追求的是經濟建設和國防建設適度發展均衡，而非“窮兵黷武”。 宋忠平指出，中國方針是“老百姓要過好日子”，所以在目前這種和平環境下，傾向把更多的財政預算投入到教育、科技、民生這些重點領域。這也跟中國一直主張世界和平與構建人類命運共同體的理念一脈相承。 儘管如此，部分外媒仍會對中國的國防開支作另類解讀，例如強調“軍費預算高於GDP增速”。新加坡《聯合早報》便稱，中國軍費預算增幅自2016年以來，雖保持單位數增長，但均高於當年的GDP目標增速。 有匿名軍事觀察員反駁，此類觀點是典型的“只許州官放火，不許百姓點燈”。他指出，中國國防支出佔GDP比重長期維持在約1.5%以下，不僅低於約2.5%的世界平均水平，更遠低於美國（約3.5%至4%）等主要國家。 該觀察員強調，中國增加國防開支，首要目的是捍衛國家主權、安全和發展利益，同時亦是為維護地區與世界和平作出貢獻，承擔在聯合國框架下的國際維和、遠海護航及人道救援等大國責任，而非參與任何軍事衝突。 【編輯：石歡歡】
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