【解局】楊超：蘇林的中國高鐵之旅，藏著越南的一個高鐵夢編者按：據官方報道，越共中央總書記、國家主席蘇林16日在中國的訪問只有一個行程，那就是乘坐中國高鐵從北京到廣西，歷時10個小時。這一極其特別的安排里面，隱藏著的是越南醞釀了20多年的“高鐵夢”。 香港新聞網邀請東南亞問題學者楊超，撰文解讀蘇林此次特別高鐵安排的背景及後續影響，全文如下： 越共中央總書記蘇林在此次華行程的後半程，於4月16日選擇乘坐中國高鐵，從北京一路去往廣西。這是一個不尋常的舉動。作為一國領導人，時間是很寶貴甚至是稀缺的，通常的出訪選擇是專機，以此節省時間和精力。外國領導人訪華即便是要體驗高鐵，也多是乘坐短途線路如北京—天津；又或是北京—上海這些線路。因此蘇林此次選擇坐高鐵南下，明顯不是遵循成例。 蘇林所選擇乘坐的這條高鐵線路，筆者在讀博時，正好坐過幾次，因此也還是頗能道上一二的。此條線路，從南往北，起始點為廣西南寧，終點為北京；從北往南，則是從北京出發，歷經河北、河南、湖北（跨越武漢長江大橋）、湖南，進入廣西後，先到達桂林，然後經過柳州，最後抵達終點南寧。2018年的時候全程仍需12個小時多，在多次提速之後的今天，僅需10小時即可。 花10小時在高鐵旅途上，想必蘇林之意，不在於觀賞沿途的黃鶴樓或桂林山水美景。蘇林是實幹型的政治家，此次訪華，除了鞏固中越雙邊關係，加強戰略對接合作，也提出了不少務實合作的建議。而鐵路的合作，在蘇林的越南發展大計中，佔有重要地位。蘇林曾提議集中資源提升戰略基礎設施互聯互通，尤其是要優先鐵路合作。越南諒山—河內、芒街—下龍—海防、老街—河內—海防三條標準軌鐵路建設已經展開。但是，這三條鐵路還不是真正意義上的高鐵，南北高鐵才是越南終極的夢想，皇冠上的明珠。 越南擬建中的南北高鐵（越南稱北南高鐵）連接起越南首都河內與南部經濟中心胡志明市，全長1541公里，途經20個省市，設計最高時速350公里，總投資約673.4億美元。此次蘇林乘坐從北京至南寧的高鐵，也可以說是先體驗了一番中國的北南高鐵。此次體驗，足以讓蘇林下定決心也修建越南自己的北南高鐵。
4月16日上午，越共中央總書記、國家主席蘇林乘高鐵離開北京，啟程前往廣西，繼續在中國的訪問行程。新華社照片 越南為何如此看重南北高鐵？越南國土地形狹長，南北跨度1600公里，而東西最窄處僅50公里。依託綿長的海岸線和港口，越南的外向型加工業做得有聲有色。但是越南的經濟不平衡問題仍然突出，而南北高鐵貫通越南國土，可有力促進南北經濟融合發展，進一步激發越南的經濟活力。而且，建設南北高鐵也可為越南經濟帶來新的動力。越南政府預估南北高鐵建設期間每年可拉動GDP增長約0.97%，在此過程中創造數百億美元的建築市場和數百萬就業崗位。 要建高鐵，資金、技術都是重要的考量。越南不是沒考慮過日本和歐洲，但日德法高鐵最高運營時速為320公里，且日本的設計方案成本過高，令越南無法承受，故拖延至今。經過此次越南領導人蘇林對中國高鐵的實地體驗，相信越南能够信賴并在越南高鐵建設中引入中國成熟先進的高鐵技術，早日實現越南的高鐵夢想。 在越南的高鐵規劃中，除了高鐵通車，越南還想在建設過程中實現高鐵產業國產化，同時帶動國內相關企業的發展以及培養本國的鐵路技術和運營人才。中國有能力并有意願協助越南高鐵產業國產化。依託中國地方鐵路院校，可以開展對越南鐵路人才培養和培訓工作。 目前印尼、老撾等國在中國支持下已實現高鐵通車，馬來西亞、泰國高鐵項目也在進行中。越南鐵路如再不提速，將會錯過中國與東盟互聯互通的巨大紅利。蘇林在《人民日報》署名文章中指出，在成功實現2030年和2045年的各項發展目標的總體方略中，越南始終把發展對華關係視為戰略優先。中國的發展，也將是越南的機會。越南的河內－諒山（同登）線完工後，其終點距離中國廣西的憑祥火車站已不遠。如果仿效連接雲南昆明與老撾萬象的中老高鐵，中越間開通的高鐵選擇中國廣西南寧－越南河內的高鐵直達線路，將使中越兩國的親密交往更上一層樓，兩國人民之間相互“走親戚”將更方便，兩國企業間的經貿聯繫也將更緊密、更活躍。 完成對中國的成功訪問後，中越將開始進行下一步的戰略對接與互動。而在越南最在意的高鐵方面，越南是否會最終選擇中國的高鐵技術，以盡快實現自己的“高鐵夢”？答案可能已將要呼之欲出了。 （本文作者為廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊超，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王少喆】
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