通說:香港出發 中國方案8日,國際調解院在香港首次舉辦“全球調解峰會”,來自48個國家和地區的超過400位代表出席,備受關注。
圖為國際調解院。香港中通社圖片 作為全球第一個總部設在中國香港的政府間國際組織,國際調解院2025年10月在港成立。 香港特區行政長官李家超在當天的峰會上致辭稱,香港致力於成為全球調解之都,并正朝此目標邁進。國際調解院總部落戶香港以來,相關公約締約國從8個增至13個,簽署國由37個增至41個。李家超說,國際局勢錯綜複雜、動蕩不安,追求和平以及和平的解決方案已成當今時代當務之急。 外交部駐港公署特派員崔建春、國際調解院秘書長鄭若驊、香港特區政府律政司司長林定國等亦出席是次峰會。 峰會演講者之一,香港大學法律學院國際法教授兼副院長趙雲,本身是海牙國際私法會議亞太區域辦事處代表。他認為香港作為“一國兩制”的實踐地,在普通法和大陸法結合的領域有大量人才,合資格的調解員很多,而各行各業的語言環境也能配合調解的推廣工作,香港具備成為國際調解之都的優勢。政府近年來進行立法,《調解條例》《道歉條例》等都充分地體現社會非常支持調解。 長期關注國際組織的學者申文對中通社表示,國際調解院成立後,締約國和簽署國持續增加,很多國家,尤其是與中國關係良好的發展中國家,都很願意加入。“很多國家都有和周邊國家的糾紛希望解決,中國又投入了很大量的人、財、物的資源來打造這樣一個填補國際空白的機制,很符合他們的需要。” 據峰會上披露,國際調解院在本月初,首次成功調解一宗涉及中國和新加坡涉事方的商事海事爭議,雙方簽署和解協議,事件圓滿解決。 申文表示,目前國際調解院處於“搭架子”“打基礎”的起步階段,并已經取得了調解的成功案例,未來非常看好調解院的發展前景。“2025年全球發生了48起國家間衝突,是冷戰後最多的一年。衝突到最後還是要談判,中國設立的國際調解院能為各國減少解決問題成本,自然會受到歡迎。”
近年來,中國先後促成了沙特與伊朗的歷史性和解、泰柬邊境爭端降溫等重要事件,目前正持續斡旋美以伊戰事。為何這些國家在陷入衝突僵局時,會求助於國際調解,尤其是中國的調解? 在接受中通社採訪時,南京大學國際關係學院教授張雲表示,當前,國際社會對和平解決衝突方案的需求上升,中國作為世界性大國的信譽度在不斷積累,且中國調解所依賴的資源和方式,與美國傳統調解模式有所區別,效果也有所不同。 他指出,過去幾十年,美國主導的調解往往依賴其軍事同盟體系、海外駐軍和懲罰性威懾來施加壓力,這種方式可能催生“速成”協議,但常常因缺乏內生動力而脆弱易碎。 中國的調解影響力則建立在經濟紐帶和道義合法性之上。中國是伊朗、沙特等國最大的貿易夥伴,也是唯一一個沒有捲入戰火和軍事衝突的大國,為其參與和主導國際調解提供了合法性。 “無論是中東國家,還是東南亞鄰國,他們找到中國,都是因為與之有經濟紐帶、社會聯繫和政治互信,願意把中國視作將主持正義與實際利益相結合的調解方。從效果上看,近年來,中國促成了沙特與伊朗關係正常化,推動巴勒斯坦內部各派和解,促進柬埔寨與泰國邊境爭端調解等,效果都相對穩固。”張雲說。 【編輯:丘志彬】
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