香港新聞網6月5日電（記者 王豐鈴）日本媒體3日披露日本2026年版《防衛白皮書》概要。新版白皮書繼續渲染所謂“中國威脅”，并提出與盟友部署相同防衛裝備，加強無人機和人工智能等領域建設。

4月21日在日本大分縣拍攝的陸上自衞隊“日出生台演習場”。圖源：新華社

據日本《朝日新聞》、日本放送協會等媒體報道，2026年版《防衛白皮書》延續2025年版表述，稱國際社會已進入“新的危機時代”，宣稱“印度太平洋地區安全保障環境日趨嚴峻”，繼續渲染所謂“中國威脅”，將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”，還對中俄軍事合作表示所謂“嚴重關切”。

白皮書稱，防衛生產和技術基礎直接關係到防衛能力本身，提出通過與同盟國和“志同道合”國家部署相同防衛裝備，以此構建“相互支援的環境”。

白皮書新設“新型作戰方式”條目，以烏克蘭局勢為例，提出日本應加強無人機和人工智能技術在防務領域的應用，并提升長期作戰能力的重要性。

日媒預計，2026年版《防衛白皮書》將於夏季在內閣會議正式公布。

青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋4日接受香港新聞網、香港中通社專訪，對以下問題作出解析：

1、新版《防衛白皮書》有哪些值得警惕的增量信息？

陳洋：日本媒體披露的2026年版《防衛白皮書》概要中，首次設立“新戰法”章節，并將人工智能等列為重點內容，反映出日本防衛戰略正在從傳統裝備建設向“智能化戰爭能力建設”轉變。其核心目的在於順應全球軍事變革趨勢，加快構建所謂“跨域作戰能力”和“綜合威懾能力”，提升在未來高技術戰爭中的作戰效能。同時，日本也試圖借助新興技術發展，為其持續突破“專守防衛”限制、強化遠程打擊能力尋找新的理論依據和技術支撐。

從戰略層面看，日本高度關注近年來無人機在俄烏衝突、中東局勢中的實戰表現，認為低成本、高效率、可規模化運用的無人作戰系統正在改變戰爭形態。通過將AI與無人平台結合，日本希望在兵員不足、防衛預算有限的情況下，提升持續作戰和遠程打擊能力，增強對周邊海空域的監視偵察和快速反應能力。

總體而言，日本強化AI和無人機建設，表面上是適應軍事技術發展潮流，實質上則是其近年來持續推進防衛政策轉型、提升進攻性作戰能力的重要組成部分。隨著遠程導彈、無人作戰系統和人工智能指揮體系加速融合，日本軍事力量的發展方向值得地區國家保持高度警惕。

2、如何看待白皮書繼續渲染所謂“中國威脅”，將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”？

陳洋：新版《防衛白皮書》繼續渲染所謂“中國威脅”，這種叙事邏輯并不新鮮，而是日本右翼勢力長期以來推動防務鬆綁和軍事擴張的重要政治工具。

回顧歷史，日本軍國主義勢力曾不斷炒作所謂“周邊環境惡化”“國家生存受到威脅”等論調，以此為對外擴張和軍備擴充製造輿論基礎。當前，日本一些右翼政治力量再次大肆渲染外部威脅，本質上也是試圖通過製造社會焦慮和安全恐慌，為突破戰後和平體制爭取更多國內支持。

近年來，日本已經先後通過新版《國家安全保障戰略》等安保文件，明確提出發展“反擊能力”，持續增加防衛預算，并加快部署遠程導彈、無人作戰平台和新型軍事力量。此次白皮書繼續突出所謂“中國威脅”，實際上是在為這些政策尋找合理性依據，進一步塑造“必須擴軍”的社會共識，從而推動安保政策從“專守防衛”向更具進攻性色彩的方向轉變。

但必須這指出的，日本方面的這種動向不僅可能加劇地區國家之間的戰略猜疑，也將給亞太地區和平穩定帶來新的不確定因素。

3、提出通過與同盟國和“志同道合”國家部署相同防衛裝備，可能包括哪些國家？

陳洋：同盟國的話，只有美國，因為美國是日本唯一的盟友。至於“志同道合”的國家，主要是指從日本的認知角度來進行的定位，結合目前的情況來看，包含了菲律賓、澳大利亞、韓國，以及北約成員國。

4、日本防衛政策是否已實質上完成從“專守防衛”到“主動威懾”的轉換？

陳洋：從近年來日本安全政策演變來看，其防衛戰略已在相當程度上突破傳統“專守防衛”框架，并呈現向“主動威懾”轉型的明顯特徵。

長期以來，“專守防衛”強調僅在遭受攻擊後實施最低限度防衛行動，不擁有進攻性武器，不對他國領土發動打擊。然而，自2022年底修訂《國家安全保障戰略》等安保文件以來，日本正式提出擁有“反擊能力”，允許在特定條件下打擊對方導彈基地和指揮控制系統。這意味著日本防衛理念已由單純被動應對轉向通過威懾手段塑造安全環境。

與此同時，日本持續提高防衛預算，大力發展遠程導彈、高超音速武器、無人作戰系統等進攻性色彩較強的能力，并加強與美國、菲律賓、澳大利亞等國的軍事協作，推動所謂“多層次威懾網絡”建設。這些舉措均超出了傳統“專守防衛”所強調的“最低限度必要防衛力量”範疇。

5、從白皮書可以看出，日本防衛政策轉向，未來具體路徑是什麼？這種轉向，對東北亞安全局勢會否造成風險？

陳洋：從2026年版《防衛白皮書》綱要可以看出，日本防衛政策正加速從“專守防衛”向“主動威懾”轉型。未來，日本將重點沿著四條路徑推進：一是加快發展遠程導彈、高超音速武器、無人作戰系統等能力，強化所謂“反擊能力”；二是深化日美軍事一體化，提高聯合作戰和指揮協同水平；三是加強與菲律賓、澳大利亞等國的防務合作，構建以日美同盟為核心的地區安全網絡；四是通過擴大防衛預算、放寬武器出口限制等方式，持續突破戰後和平體制約束。

這一轉向將給東北亞安全局勢帶來更多不穩定因素。日本軍事能力持續擴張容易加劇周邊國家戰略疑慮，推動地區軍備競賽。同時，東海、台海等熱點區域軍事活動頻繁，日本強化遠程打擊和前沿部署，可能增加誤判誤算風險。一旦危機管控失效，局部摩擦存在升級為地區衝突的可能。

6、日本高速推進，國際社會、亞洲鄰國，還有沒有管控的力量？

陳洋：日本近年來加速突破戰後防衛政策限制，但這并不意味著其發展完全不受約束。從外部看，亞洲鄰國和國際社會仍然具備一定制衡能力。

首先，歷史問題始終是日本無法回避的政治約束。中國、韓國以及東南亞一些曾遭受日本侵略的國家，對日本軍事動向保持高度警惕。一旦日本出現突破和平憲法精神或軍事擴張過快的舉動，往往會引發地區國家的集體關注和外交反應，對其國際形象和外交空間形成壓力。

其次，地區安全機制仍具有一定平衡作用。以東盟主導的地區合作框架、東亞峰會以及東盟地區論壇等平台，普遍強調通過對話協商解決爭端，反對陣營對抗和軍事擴張。這些機制雖然難以直接阻止日本擴軍，但有助於凝聚維護地區和平穩定的共識。

最後，日本國內也并非鐵板一塊。和平主義思潮、和平憲法理念以及民眾對卷入戰爭的擔憂依然存在。

未來能否形成有效制衡，關鍵在於地區國家堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，加強戰略溝通與危機管控，反對製造陣營對立和軍備競賽。只有形成維護和平發展的廣泛共識，才能對日本進一步突破戰後體制形成更有力的外部約束，避免東北亞安全形勢滑向惡性對抗。（完）