歐盟要立“第三國遣返中心”,歐媒:標誌著移民政策正右轉香港新聞網6月5日電 歐洲新聞網6月3日報道稱,歐盟近日就進一步收緊移民與庇護政策達成協議,計劃通過更嚴厲的遣返措施、擴大拘留權限並推動在歐洲以外國家設立遣返中心,這一動向迅速引發爭議。斯洛文尼亞《勞動報》稱,該協議標誌著歐盟移民政策正在向右轉,那些曾由歐洲右翼強硬派所極力主張的立場,如今已然成為政治主流的一部分。
圖為歐盟旗幟在比利時布魯塞爾的歐盟委員會大廈外飄揚。新華社資料圖 據《環球時報》援引法國《世界報》報道,新協議是對《移民與難民庇護公約》的補充。儘管該協議中的各項條款規定了對尋求庇護者進行登記、篩選、批准或拒絕提供庇護等內容,但今後各國將更容易遣返非法居留的外國人,甚至可將他們遣送至非原籍國,以此規避部分原籍國拒絕接收本國移民的情況。德國電視一台稱,歐盟已基本掃清第三國遣返中心的政治障礙,目前該方案有待歐盟各成員國及歐洲議會正式批准。 除境外遣返機制外,新規包含多項嚴苛管控條款。根據新規內容,歐盟各國可扣押拒不離境的無證移民的身份證件,有權將含兒童在內的移民關押在拘留中心,最長拘留期限可達30個月。同時,新規授權執法部門開展更具侵入性的監視與入戶調查,且將無證移民驅逐後的禁入年限從以往的5年,延長為10年至20年。數據顯示,在過去的一年中,僅28%收到離境令的個人最終實際離開了歐盟。對此,歐盟委員會分管移民事務的委員布倫納表示遺憾,並稱新規將讓歐盟的遣返工作得到一貫且徹底的執行。 收緊移民政策的支持者歡呼雀躍。歐洲議會“復興歐洲”黨團成員阿茲馬尼稱:“歐洲是時候建立一個既可信又具備實際可執行性的系統了。”歐洲議會“歐洲人民黨”黨團副主席貝拉米認為,歐洲過往寬鬆的移民管控時代已然落幕,無合法居留權限的移民必須離開。歐洲議會“歐洲愛國者”黨團成員萊格里稱:“歐洲終於開始為自己提供執行遣返決定的手段了。”還有右翼政黨聯盟公開表示,強硬遣返政策時代已然開啟。 與支持者的歡呼形成鮮明對比的是,歐洲左翼、自由派議員等強烈抨擊新協議。英國《衛報》稱,批評人士指責歐盟照搬美國移民與海關執法局的部分做法。歐洲議會議員卡馬拉認為這一事態發展令人羞愧,新協議引入了一套“服務於排外意識形態的法律武器”,是“在基本權利方面的巨大倒退”。自由派議員凱勒在此問題上與“復興歐洲”黨團決裂,她譴責新規允許將移民家庭遣返至毫無關聯的陌生國家。美國《華盛頓郵報》稱,歐盟最新的舉措是迄今為止最嚴格的,議員佩雷斯直言:“歐洲不能變成一台驅逐機器,一邊與劊子手談判,一邊吹噓自己的價值觀。”議員西佩爾認為,“新協議表明歐盟向歐洲右翼勢力的恐慌煽動屈服了”。 目前歐盟已有國家啟動境外遣返中心布局。《世界報》稱,德國、奧地利、丹麥、希臘、荷蘭5國已經在著手推進,有代表稱會定期磋商相關工作,並希望2026年底前取得新進展。據法新社報道,這些國家已開始考慮在盧旺達、烏干達或烏茲別克斯坦等地選址設立此類中心。意大利此前已與阿爾巴尼亞簽署了類似合作協議,但相關遣返中心因一系列司法挑戰,長期處於空置狀態。 德國電視一台稱,歐盟此次的新計劃在實踐中將困難重重。這不過是將移民政策中一個根本性難題轉移到了別處。若難民原籍國拒絕將其接回,他們終究無法無限期地滯留在這些遣返中心內。因此,歐盟必須加大對那些不予配合的國家施壓的力度,且必須始終秉持人道精神。 《華盛頓郵報》稱,歐洲國家曾被想移民尋求更好生活的人視為“希望燈塔”,如今卻採取越來越強硬的移民政策。有非政府組織表示,已經出台的措施以及即將推出的舉措,正讓“歐洲堡壘”的構想日益成為現實——即通過愈發嚴苛的政策將非歐洲難民拒之門外。此外,也有專家表示,歐盟新舉措無法根治系統性的移民治理問題。(完) 【編輯:馬華】
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