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(中通論壇)德國首次落選非常任理事國 原因為何?

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2026-06-05 20:28 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社6月5日電(記者 王豐鈴)聯合國大會6月3日選舉奧地利等5國為安理會非常任理事國,德國意外落選,引發其國內嘩然,被認為是默茨政府的外交大挫敗。

這是6月3日在位於紐約的聯合國總部拍攝的聯合國安理會非常任理事國選舉現場。新華社發(聯合國供圖)

根據投票結果,德國僅獲得104票,不敵奧地利、葡萄牙兩個西歐國家。德媒稱,德國曾6次進入安理會,數十年來首度落選。

安理會擔負維持國際和平與安全的責任,由15個理事國組成。除中、美、英、法、俄5個常任理事國外,還包括10個非常任理事國。非常任理事國任期兩年,每年改選5個。

德國外交部長瓦德富爾稱,投票失利對德國是一場“慘痛的失敗”,認為落選原因是在多邊外交場合中,德國未能爭取到足夠的國際盟友支持。他稱,德國政府在中東衝突中對以色列的支持,以及近年在烏克蘭問題上對俄羅斯的強硬制裁和對烏軍援,或導致多數發展中國家與中立國家在投票中倒戈。

德國第一電視台2026年5月公布的民調顯示,德國總理默茨的民調滿意度已跌至16%,達到歷史低點。有德媒認為,默茨當初競選承諾包括恢復德國在歐洲和國際事務中的領導地位。此次敗選,將加劇民眾對默茨政府的批評,進一步削弱其政治聲望。

旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭5日對香港中通社表示,當選須獲得超過三分之二票數,俄羅斯影響票數有限,敗選主因是德國自身不重視。德國近年削減對外援助,導致影響力下降,受援國不滿。德國立場偏以色列,也引發第三世界國家不滿。德國總理還曾在2025年缺席聯合國大會。德國自認做足準備,但遠不及奧地利等國重視。

德國削減對外援助,源於極右民粹壓力和經濟下行現實。宋魯鄭指出,近年歐洲極右民粹崛起,德國政府啟用不少右翼對外政策,包括削減對外援助。經濟方面,德國一邊支持北約東擴,一邊又棄用核能,對俄羅斯能源捆綁。俄烏衝突爆發、俄羅斯能源斷供後,德國缺乏緩衝餘地,製造業能源成本大幅上升,競爭力下降。美國是德國第一大順差國,特朗普上台後,德美關係受衝擊,美國對歐貿易戰嚴重衝擊德國經濟。德國此前多年對移民大量不受限制接納,亦造成很大經濟壓力。

“德國慢慢走向衰敗是必然,茨上台後形勢沒有好轉。”宋魯鄭續指,德國外交受制於歐盟,很難改變。茨能力不够,過去一年未完成應有的改革。聯合政府亦導致默茨無法全力執政,在內政方面也難有作為。

德國國內對落選不滿情緒會否發酵,成為默茨政府下台的導火索?宋魯鄭分析,目前默茨民調雖低,但仍能拖延,敗選不會成為壓垮政府的最後一根稻草。一方面,德國選舉剛結束不久,民眾有疲勞感,短期內再難重選,即便重選民眾認可度也不高。另一方面,聯合政府非常脆弱,若內部發生分裂、逼宮,執政聯盟可能垮台,對各黨都不利。若重選或輸得更慘,不如維持現狀,想辦法解決問題。觸發提前大選或執政聯盟重組的可能性很低。(完)

【編輯:淩玉輝】

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