香港五年規劃｜政界：要發掘有別於“大市場小政府”的政策工具分享到：
      香港新聞網7月2日電 香港特區政府正全面開展首個五年規劃公眾諮詢，多名政界人士指出，五年規劃對特區政府也是個學習過程，要發掘和發展適合“一國兩制”、有別於“大市場小政府”的政策工具。這不僅是具里程碑意義的“歷史性一步”，更實現了戰略思維的重大轉變，轉向“有為政府”與“高效市場”的有機結合。 香港首份五年規劃諮詢文件出爐，引發外界關注。內地媒體觀察者網近日刊載與香港立法會議員鄧飛的對談，鄧飛在對談中介紹，實際上幾年前，很多議員都提出過，國家有十四五規劃，香港要既有利於國家也有利於自身發展，就必須對標國家的五年規劃路徑和思維方式，不能純粹市場導向——市場導向往往只賺短期利潤，中長期基本不考慮。而特區政府要想參與其中，對標國家五年規劃，就至少要有類似發改委的部門來對接，相互配合。如今特區政府終於下定決心付諸實施，有了這個規劃。
香港中通社資料圖 “當然這對香港來說是個學習過程，並不簡單。”鄧飛指出，內地的五年規劃從“計劃”到“規劃”，經歷了從計劃經濟到市場經濟的演變，有幾十年的實踐積累，政策工具非常豐富。 但香港不是，它唯一熟悉的是金融政策，而且主要是規管——確保金融穩定、信譽、合規，並非發展性政策。產業政策更是從未想過，毫無經驗。所以五年規劃對特區政府也是個學習過程，要發掘和發展適合“一國兩制”、有別於“大市場小政府”的政策工具。 至於落實過程中最大的難度，鄧飛認為，是開發以往沒有的政策工具。 長期以來，香港在發展進程中面臨諸多深層次問題，亟需系統性、前瞻性的長遠規劃破局開路。香港立法會議員陳勇也提到，此次特區政府立足香港實際、著眼未來發展，主動制定五年計劃，打破了過於強調“小政府，大市場”的短期化的治理模式，構建起覆蓋經濟民生、產業發展、基建完善、科技創新等多領域的系統性政策框架，以科學規劃引領城市前行，以長遠佈局夯實發展根基，充分彰顯了特區政府擔當作為、為民謀福的施政理念，是“一國兩制”下香港特區實現良政善治的生動實踐。 全國政協委員、中國香港（地區）商會會長楊莉珊近日亦撰文認為，今年適逢國家“十五五”規劃的開局之年，特區政府以國家規劃為重要指引，首次為香港編制一份跨越五年的長遠發展藍圖。這不僅是香港管治史上具有里程碑意義的“歷史性一步”，更實現了戰略思維的重大轉變——從過去“小政府、大市場”的思維，轉向“有為政府”與“高效市場”的有機結合。這意味政府的角色更重要，但同時也尊重市場的活力。 楊莉珊預期這份規劃，將與施政報告、財政預算案形成分工清晰、相輔相成的“三駕馬車”，共同引領香港未來五年的發展前路。（完） 【編輯：劉春】
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