破除保護主義迷思 中國萬字立場文件闡釋“產能過剩”真相香港中通社7月28日電（記者 黎金良）面對國際間日益升溫的保護主義浪潮與對中國“產能過剩”的質疑聲浪，中國商務部於7月28日正式發布《關於所謂“產能過剩”問題的中方立場》文件，以超過一萬字的篇幅，系統性澄清事實並闡明政策立場。這份文件的發布，正值全球經濟復甦乏力、部分國家將經貿議題高度政治化之際，旨在為“產能過剩”這一被濫用的概念正本清源，並向世界傳遞中國堅持開放合作、互利共贏的明確信號。
中國商務部官網截圖 該文件除前言與結束語外，共分為四章，核心在於以客觀事實與詳實數據駁斥四種常見的認知偏差，為全球產能問題提供更全面的視角。文件明確指出，產業補貼與產能過剩不存在必然聯繫，呼籲大國應在補貼合規上作出表率；同時強調出口多、順差大不等於產能過剩，中國出口的增長既源於規模經濟與創新能力提升，也反映了各國在綠色轉型與工業化進程中的切實需求。 針對將全球經濟失衡歸咎於中國的看法，文件認為經濟失衡是歷史常態且根源複雜，涉及市場因素與國際金融體系等制度性問題，不應片面指責。文件更嚴正駁斥了“中國內需不足導致產能過剩”的指控，強調中國不僅是製造大國，更是消費大國，不僅是“世界工廠”，更是“世界市場”。 中國商務部副部長鄢東在國新辦記者會上指出，部分經濟體出於對自身競爭力的擔憂，將經貿問題政治化，甚至刻意混淆概念，拋出所謂“中國衝擊2.0”等論調。對此，文件以事實闡明，中國現代化產業的快速發展與平穩運行，靠的是創新驅動與持續深化改革，而非外界聲稱的政府補貼與傾銷。中國的產業發展對世界而言，並非“中國衝擊2.0”，而是“中國機遇2.0”。 中國商務部政策研究室主任林衛龍也提供數據佐證，2025年規模以上工業產能利用率為74.4%，總體處於合理區間，其中高技術製造業等領域產能利用更為充分。對於部分傳統行業的階段性偏低現象，則被視為結構調整與綠色轉型過程中的正常現象。 文件強烈警告，搞保護主義只會擾亂全球經貿秩序，不利於全球產供鏈安全穩定，並給世界經濟增長帶來長期風險。中方倡議，各國應秉持開放合作、互利共贏的精神，尊重市場規律與國際規則，加強政策協調，共同構建更加公正合理的國際經濟秩序與開放包容的全球產供鏈合作格局。 與此同時，中國商務部對外貿易司負責人賀少軍重申，中國從不刻意追求貿易順差，並將持續積極推動進出口平衡發展，堅定不移擴大進口。數據顯示，2026年上半年中國貨物貿易進口增速達22.1%，明顯快於出口，以實際行動展現其作為“世界市場”的擔當。 專家分析，這份長達萬字的立場文件是中國官方在經貿博弈中“主動出擊”的標誌性動作。不同於以往的被動回應，此次透過發布詳盡報告，旨在從定義權與話語權上影響國際認知，為中國新能源、電動汽車等優勢產業爭取更公平的國際環境。此舉不僅是向歐美等主要貿易夥伴喊話，亦是向全球南方國家展示中國願做可靠合作夥伴、共同推動構建開放包容的全球產供鏈的承諾。（完） 【編輯：淩玉輝】
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