德國政壇“左右兩極”崛起 張飚:增加中德中歐關係風險香港新聞網9月23日電 (記者 王少喆)本月20日,德國梅克倫堡—前波莫瑞州(梅前州)與柏林州同日舉行州議會選舉,結果引發國際高度關注。初步計票顯示,極右翼民粹政黨選擇黨(AfD)在梅前州以38.2%得票率成為第一大黨,領先社會民主黨(SPD)的35.5%;而在柏林,左翼黨(Die Linke)以25.7%得票率歷史性拔得頭籌,基民盟(CDU)以18.8%屈居第二。選擇黨在柏林亦錄得16.3%的歷來最佳成績。 更引人注目的是,總理默茨領導的基民盟在梅前州僅獲約4.9%選票,未能跨過5%進入州議會的門檻,創下該黨自二戰結束以來首次在州級選舉中“出局”的紀錄,也是其史上最差州選成績。默茨當晚承認結果是“一場災難”,但明確表示不會辭職,並強調將繼續推動改革。選擇黨則在短短兩週內連勝兩場州選(此前在薩克森-安哈爾特州取得43.8%),進一步鞏固其在東部德國的強勢地位。 針對這場被視為“政治地震”的地方選舉,記者專訪中國政法大學國際政治系主任張飈,請他解讀選舉對德國政壇、中德關係及中歐關係的深遠影響。張飚表示,從近期選舉結果看,德國政治會持續右轉,左翼力量雖對此有所抵抗,但整體表現還有待觀察。 德國政壇:三重壓力加劇兩極化 張飈指出,兩州選舉雖不直接動搖聯邦政府執政基礎,但釋放強烈信號,對默茨領導的大聯合政府構成三重壓力。 “首先,這是選民對中間偏右執政路線的明確‘不買賬’。”他分析,經濟疲軟、移民問題、社會福利與治理效能成為選民核心不滿點。基民盟在梅前州跌破門檻、在柏林大幅下滑,顯示傳統中間力量吸納能力下降,政府內部政策分歧與外部反對黨壓力將同步上升,默茨政府回應選民訴求的政治壓力明顯加大。 其次,選擇黨已從“邊緣”走向“主流”。連續地方勝選證明,該黨在東部德國已成不可忽視力量。“主流政黨不得不面對選擇黨正在成為重要政治現實的事實,如何應對其崛起,將直接影響未來德國政局走向。” 第三,德國傳統“中間化”政黨政治正面臨嚴峻挑戰。過去基民盟、社民黨、綠黨、自民黨等圍繞具體議題競爭合作的模式,正被日益嚴重的選民分化所衝擊。左翼黨在柏林翻倍增長、選擇黨在東部持續擴張,顯示政治光譜兩端力量上升,傳統政黨吸納不同社會群體利益的能力受到新考驗。 最新資料亦顯示,柏林住房與租金問題成為左翼黨勝選關鍵議題,該黨領銜候選人埃拉爾普(Elif Eralp)主張推動大型私人住宅企業“社會化”;而在梅前州,選擇黨雖居首,但其他政黨繼續排除與其合作,社民黨與左翼黨、綠黨組成“紅紅綠”聯盟的可能性較高。
德國總理默茨 圖片來源:新華社 中德關係:國內政治屬性強化 不確定性上升 談到中德關係,張飈強調,聯邦政府對外政策擁有決定權,州級選舉不會直接改變德國現行對華政策。德國仍以2023年《中國戰略》為框架,將中國定位為“夥伴、競爭者與制度性對手”,並強調政策的“歐洲屬性”。 “然而,地方選舉會強化對華政策的國內政治屬性。”他指出,選擇黨在東部持續擴張、左翼力量在柏林保持影響力,使默茨政府同時面臨政治光譜兩端的壓力。在此背景下,德國政府可能更加重視經濟競爭力與產業利益。 “中國仍是德國最重要的貿易夥伴之一、最大貨物貿易夥伴,德國經濟對中國市場與供應鏈依賴度依然較高。因此,這次選舉可能令中德關係面臨更大挑戰與不確定性。”張飈補充,政府為爭取選民支持,在經濟安全、投資審查等議題上或採取更謹慎甚至保護主義的姿態。 中歐關係:保護主義與碎片化風險 對於更廣泛的中歐關係,張飈認為影響同樣不容忽視。 一是傳統政黨可能被迫支持更保護主義的政策,加劇中歐經濟摩擦。近年歐盟與中國已在電動汽車、新能源設備、核心礦產資源及投資安全審查等領域多次交鋒。若德國主流政黨為應對國內兩極化,在移民、國家安全與經濟安全問題上採取更嚴格立場,歐盟或進一步加強對關鍵技術、供應鏈與戰略產業的保護。 二是政黨政治碎片化,可能令德國在歐盟內部協調對華政策時更加複雜。德國長期是歐盟對華政策的重要塑造者。“如果聯邦政府越來越受國內選舉政治牽制,其在歐盟層面推動貿易、產業與經濟安全政策時,勢必更加優先考慮歐洲企業、產業與就業利益。” 結語:觀察德國國內政治的“風向標”意義 張飈總結,9月20日兩州選舉仍是德國政黨角力的重要場地,但已對德國政治、對華政策及中歐關係釋放出多重信號。“對中國而言,持續觀察德國地方選舉變化,理解其國內政治如何逐步塑造對華政策,以及影響整個歐盟對華政策的方向與力度,將是未來重要課題。” 目前,兩州組閣談判仍在進行。無論最終執政組合如何,德國政壇的碎片化與兩極化趨勢,已成為歐洲政治新常態的縮影。(完) 【編輯:王少喆】
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