海南自貿港封關運作時啟動運行10個“二線口岸”分享到：
      香港新聞網7月31日電 7月30日，中國海南省口岸辦公室對外發布《關於海南自由貿易港“二線口岸”啟動運行的公告》（簡稱《公告》），明確今年12月18日啟動全島封關運作時，啟動運行10個“二線口岸”海關監管貨物查驗功能。
圖為海南洋浦國際集裝箱碼頭。香港中通社圖片 《公告》明確，國務院批准在海南自由貿易港設立10個“二線口岸”，分別為海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港、海口新海港、海口南港和海口美蘭機場、三亞鳳凰機場、瓊海博鰲機場。 海關監管貨物，是指“零關稅”貨物及其加工製成品、享受加工增值免關稅政策的保稅貨物、自境外進入海南自由貿易港時放寬貿易管理措施貨物及其加工製成品等涉及進口稅收政策或監管證件管理且未辦結海關手續的貨物。據《公告》內容，海關監管貨物需經“二線口岸”海關監管通道進入內地，海關按照有關規定進行監管；其他貨物由海南自由貿易港進入內地，按現行國內流通規定管理；此外，人員、物品、除“零關稅”進口交通工具及遊艇外的交通運輸工具在海南自由貿易港和內地之間進出，仍按現行規定管理。 值得關注的是，“二線口岸”通行時間將與港口、機場的運營時間保持一致。海口港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸、三亞港口岸、清瀾港口岸、海口航空口岸、三亞航空口岸、博鰲航空口岸等8個對外開放口岸按現行規定管理。 海南自由貿易港封關運作后，海關監管范圍從“一線”延伸至“二線”，通關便利化要求更高。海南省商務廳負責人7月29日在新聞通氣會上表示，對於需要查驗的貨物，“二線口岸”在通關服務方面將多措並舉，保障通關效率。 一是構建“一站式通關”模式。企業可以通過線上提前申報貨物出島信息，海關、安檢等部門在“二線”口岸協同作業並下達放行指令，實現“一次申報、一次查驗、一站放行”。 二是實施“前推後移”。將原本在港口內實施的出島農產品檢測、通行附加費徵收等管理事項，前推或者後移至“二線口岸”以外的區域開展，避免造成擁堵。 三是加強智慧監管。充分利用大數據、人工智能等方法，加強海關、海事、邊檢、口岸運營單位等智能化建設，實現信息互通和監管互認。 四是強化信用管理。建設信用分級分類監管服務體系，對於信用等級較高的企業，減少查驗頻次，方便快速通關。 負責人介紹，海南省各市縣政府已根據屬地“二線口岸”實際，制定了各“二線口岸”運行管理細化措施。下一步，將持續推進“二線口岸”相關工作，將分領域、分層次組織開展“二線口岸”運行管理相關培訓工作，同時持續在各“二線口岸”開展常態化壓力測試。（完） 【編輯：石歡歡】
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