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海南島內居民“零關稅”購物政策落地 每人每年1萬免稅額

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2026-02-05 18:17 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網2月5日電 2月5日,中國財政部、海關總署、稅務總局聯合印發《關於海南自由貿易港島內居民消費的進境商品“零關稅”政策的通知》,自公布之日起實施。

中國財政部網站截圖

政策規定,對海南自由貿易港島內居民在指定經營場所購買的進境商品,在免稅額度和商品清單範圍內免徵進口關稅、進口環節以及國內環節增值稅和消費稅。其中,島內居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或海南省社保卡的中國公民,在海南省工作生活並持有居留證件的境外人員。免稅額度為每人每年1萬元(人民幣,下同),不限購買次數。免稅商品聚焦島內居民日常生活所需,主要包括部分食品飲料、日化用品、家居百貨、母嬰用品等。

政策又明確,居民購買的進境商品只可為個人使用,不得再次銷售,違規倒賣、代購、走私“零關稅”進境商品的個人將被納入信用紀錄,三年內不得購買“零關稅”進境商品;如構成走私犯罪,亦會被海關追究刑事責任。

據介紹,上述政策的出台有利於降低居民生活成本,滿足群眾多元化購物需求,讓海南自由貿易港建設成果更多惠及島內居民。

資料圖為顧客在三亞國際免稅城選購化妝品。香港中通社圖片

《上海證券報》報道,蘇商銀行特約研究員付一夫分析認為,短期看,該政策能够直接降低島民日常進口商品消費成本,釋放剛需與品質消費潛力,帶動指定免稅店客流與銷售額增長,分流跨境代購與海淘需求,提振本地零售市場活力。中長期將推動零售業態升級,倒逼商超優化商品結構,加速進口日用品供應鏈本地化布局,提升流通效率,且有助於增強海南人才吸引力,助力全島封關後“島內自由”政策落地,形成更好的消費生態,讓自貿港政策紅利惠及民生,為國內消費升級提供“海南樣本”,同時為後續擴大清單範圍、優化額度標準積累實踐經驗。

此前,中國官方已陸續出台離島免稅購物、部分進口商品“零關稅”、企業所得稅和個人所得稅優惠等多項稅收政策。在2025年7月23日舉行的海南自由貿易港建設國新辦新聞發布會上,中國財政部副部長廖岷介紹,海南自由貿易港啟動全島封關運作後,財政部將深化稅制改革,其中就包括積極研究島內居民消費進境商品的相關稅收政策,適時開展對島內居民消費的進境商品實行正面清單管理,即允許島內居民免稅購買一些進口產品。

據海口海關統計,2026年1月,海南離島免稅購物金額45.3億元,購物人數56.0萬人次,購物數量336.7萬件,同比分別增長44.8%、21.0%和14.0%。從購物群體來看,2026年首月,離境旅客購買離島免稅商品1831.6萬元;島內居民“即購即提”購物金額1438.9萬元。(完)

【編輯:石歡歡】

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