鄭永年：中國突破中等收入陷阱關鍵在科創的“三駕馬車”香港新聞網2月27日電隨著中國經濟的飛速發展，有關如何跨越“中等收入陷阱”的話題一直是學者關注的熱點。在日前召開的廣東省高質量發展大會的產業融合與政策創新分會場，香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長鄭永年在主題演講中指出，推動科技、金融和人才等領域的提升，是中國跨越中等收入陷阱的關鍵。他提出科技創新的“三駕馬車”理論，并指出粵港澳大灣區為這一理論的最佳實踐場所。鄭永年呼籲廣東在人才培養、科研評估和政策改革等方面加大力度，以實現經濟持續增長和產業升級，為未來發展奠定堅實基礎。 中等收入陷阱（Middle Income Trap）是指當一個經濟體的人均收入達到中等水平後，由於不能順利實現經濟發展方式的轉變，進一步的經濟增長被原有的增長機制鎖定，導致經濟增長動力不足，最終出現經濟發展停滯，收入分配不均、社會畸形化發展等問題。2007 年，世界銀行的一份報告提出了“中等收入陷阱”的概念。當時，這個詞主要用來形容拉丁美洲和中東國家，雖然它們的經濟在增長，貧困率在下降，但卻始終無法成為高收入國家。 如今，根據世界銀行的，“中等收入陷阱”仍然困擾著全球100多個國家。2024年9月，世界經濟論壇發表了一篇文章《包括中國在內的一百多個經濟體應該如何擺脫“中等收入陷阱”？》里面提到，世界銀行稱，目前有108個國家（包括中國、巴西、土耳其和印度等主要經濟體）陷入了 “中等收入陷阱”。
圖源：世界經濟論壇網站（2024年數據） 文章說，最近幾十年，只有幾十個國家從中等收入國家發展為高收入國家，包括沙特阿拉伯、拉脫維亞、保加利亞和韓國等。 近年來，隨著中國經濟下行壓力加大，如何才能克服它，或者完全避免這種陷阱？學界有很多討論。 鄭永年錶示，科技、金融、人才等服務領域的能級提升，關乎全國能否成功跨越中等收入陷阱、邁向現代化新征程。 回顧中國的發展，自1978年實行改革開放以來，中國經濟呈現高增長、高儲蓄、高投資、高消耗、環境代價高、勞動密集和出口導向等特點，這種增長方式被某些國外學者稱為“不可持續的增長”。新世紀以來，中國人均國民收入快速增長，據最新數據，中國人均GDP由2000年的930美元躍升到2025年的13953美元。目前中國已處在中高等收入發展階段，既面臨前所未有的向高收入國家行列躍升的機遇，也面臨落入“中高收入陷阱”的危險。 中國經濟發展進入新常態，這是趨勢性而非周期性的，推動經濟高速增長的傳統動力機制正在弱化，經濟增長面臨諸如勞動力成本上升、資源環境瓶頸趨緊、一些領域出現資產泡沫化趨勢、投資效率降低和出口增長受阻等一系列現實約束。特別是面對兩個既成事實：一是由高速增長轉向中高速增長；二是由於人口老齡化，中國適齡勞動人口絕對數量在不斷減少，而隨著中國經濟向高質量轉型，勞動生產率增速下降，這些都是造成經濟增速下滑的重要因素。 鄭永年說，作爲全球第二大經濟體，中國要在未來十年保持年均5%左右的增長，突破“中等收入陷阱”，必須推動技術突破、推動産業升級。 具體如何做？鄭永年給出了方法論——科技創新的“三駕馬車”。首先要有強大的基礎科研能力，要有人能從0到1地做出原創成果；其次是強大的應用轉化能力，把這些成果從1變成10、從10變成100；最後是充足的金融支持，讓科研和産業都能獲得持續的資金投入。他強調，這“三駕馬車”對應著國家提出的教育強國、科技強國、人才強國、金融強國戰略，隻有把四個“強國”的邏輯打通，才能真正實現産學研一體化，産業科技互促雙強。 鄭永年認為，粵港澳大灣區是落地科技創新“三駕馬車”理論的最佳試驗場，因爲不管是在國內還是在國際層面，粵港澳大灣區均擁有強大的比較優勢。例如香港有5所QS排名前100的大學，具備世界級基礎科研能力。同時香港是國際金融中心，具備成熟的金融服務體系；珠三角擁有全球最完整的産業鏈，具備頂尖的應用轉化能力。 廣東作爲粵港澳大灣區建設的主力軍和火車頭，需要更大力氣改革。鄭永年指出，廣東下一步改革可往以下方面著力：重新定義“人才”，不能隻看論文“帽子”；科研經費“放老抓小”，把更多資源投向青年；改革科研評價體系，破除唯論文論；開放科研工具共享，打破實驗室“小山頭”；科學理解産學研間關系，基礎科研和技術轉化人員職能要分明；真正重視應用技術人才，培育工匠精神；加快建設中國特色風投體系；金融服務“抓小放大”，把更多資源往中小企業傾斜；適度放鬆監管，加快技術落地；大力推進單邊開放。（完） 【編輯：錢林霞】
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