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(全國兩會)對話黃璜:三部重要法律草案審議將完善旅遊業體系

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2026-03-05 09:58 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網3月5日電(記者 馮秋榆)在全國兩會的首場新聞發佈會上,發言人劉結一特別提到今年“史上最長”春節假期的國內文旅消費數據,彰顯出中國文旅市場的蓬勃生機。“十五五”開局之年,今年的兩會不僅是發展藍圖的審議時刻,更是新理念孕育、新藍圖落地、新動能迸發的歷史起點。今年兩會,“文旅中國”有哪些重磅看點?

聯合國開發計劃署項目主任、中國旅遊研究院研究員黃璜3月4日接受香港新聞網專訪時談到,兩會即將審議的三部重要法律草案將助力完善中國現代旅遊業體系,此外,“完善適老化旅遊服務”、“創新親子研學”、“嵌入社區公共文化空間”和“依託旅遊業增進中外文明交流互鑑”等話題將為中國文旅高質量發展注入新動能。

浙江省淳安縣千島湖的沿湖景觀帶(圖源:新華社)

完善適老化旅遊服務、創新親子研學等文旅熱點受關注

記者:在3月3日下午舉行的全國政協十四屆四次會議新聞發佈會上,大會新聞發言人劉結一談到:在剛剛過去的“史上最長”春節假期,中國國內遊客出遊總消費超過8034億元,與去年同比增加1264億元;春運跨區域人員流動量預計達95億人次,相當於全球人均出行1次以上。中國文旅市場生機蓬勃,哪些話題將在今年兩會上受到關注?

黃璜:回望剛剛過去的春節,出遊熱度節節攀升、出遊花費創下新高,體現出中國老百姓對精神文化生活的真切渴盼。民生議題歷來是全國兩會的關注焦點,滿足人民日益增長的美好生活需要,是文化和旅遊高質量發展的根本出發點,也將成為今年兩會議題重要內容。

“我們共創共享美好生活”——這句新年賀詞中的樸素話語在兩會語境中被賦予了更深層的意義。當代表委員們圍繞“投資於人”、“健康中國”、“人的全面發展”、“全體人民共同富裕”等理念展開熱議時,文化和旅遊不再是可有可無的業餘消遣,而是構築精神家園的載體,保障民生的基礎設施,把旅遊業培育成為戰略性支柱產業,堅持融合發展原則,將在兩會勾勒的政策框架中展現出廣闊前景。

文化和旅遊正融入千家萬戶的日常生活,成為新時代的“民生產業”和“幸福產業”。話題關注“一老一小”, 完善適老化旅遊服務、創新親子研學產品會是關注熱點。如今越來越多老年人走出家門,欣賞各地風景、體驗特色文化,成為旅遊市場的重要客源,景區、交通的適老化改造是挖掘銀髮旅遊潛力的關鍵抓手。另一方面,親子研學遊市場也增長顯著。此外,“社區公共文化空間”的嵌入也是業內關注熱點。

聯合國開發計劃署項目主任、中國旅遊研究院研究員黃璜在四川峨眉山走訪調研。(採訪對象供圖)

三部重要法律助力完善中國現代旅遊業體系

記者:今年全國兩會,生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案將提請審議。其中,生態環境法典將是繼民法典之後,中國第二部以“法典”命名的法律。這三部重要法律對於中國文旅的發展有怎樣的意義?

黃璜:生態環境法典是2026年全國兩會的“重頭戲”之一,作為中國第二部法典,生態環境法典草案的提請審議標誌著“綠色發展”理念將完成系統的法治化構建,對於全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設、依託旅遊業發展探索生態產品價值實現渠道是重大利好。

民族團結進步促進法草案的審議,將鑄牢中華民族共同體意識提升到新的法治高度,文化和旅遊將在更廣闊的空間內書寫民族團結進步的新篇章。

與此同時,國家發展規劃法的審議,將確保宏偉藍圖“一茬接著一茬幹”,為文旅融合的長期戰略提供了法治保障。在這樣的大背景下,文化遺產系統性保護和統一監管督察、中華優秀傳統文化傳承發展、國家文化公園建設等重大文化工程將成為納入國家治理現代化整體框架的系統工程。

可以預見,隨著相關法律的完善,現代旅遊業體系的完善將從政策倡導走向法治規範,從部門推動走向社會協同,真正實現保護與利用的良性循環、社會效益與經濟效益的有機統一。

中國原創潮玩登上海外百年文化盛事花車(圖源:泡泡瑪特)

創新文化交流方式、形成政策合力

記者:春節前後,西方社交媒體掀起了“Chinamaxxing(學做中國人)”風潮,過去一年,LABUBU、《黑神話:悟空》遊戲、《哪吒2》等熱門IP受全球追捧,針對對外交流的議題,今年兩會會重點關注什麼?

黃璜:過去一年,中國持續擴大制度型開放,優化人員往來與簽證政策,遊在中國、購在中國、食在中國等話題在海外社交平台熱度不減。《黑神話:悟空》遊戲、《哪吒2》電影等成為世界認知中國的新媒介,入境遊客的鏡頭里記錄傳播著真實立體的中國。這種變化標誌著“文化走出去”方式的深刻轉型,從宏大的國家敘事到鮮活的個體體驗,從單一的對外宣傳到雙向的文明互鑑。

全國兩會歷來是世界觀察和理解中國的重要窗口。依託旅遊業增進中外文明交流互鑑、展示中國形象,將在兩會的對外交流議題中釋放出新的信號。今年兩會期間,促進入境旅遊發展、提升國際傳播效能、創新文化交流方式等議題,將進一步匯聚共識、形成政策合力。當更多的外國人通過免籤政策走進中國,當更多的中國文化產品走向世界,中華文明傳播力影響力將在可感可觸的交流互動中不斷提升。(完)

【編輯:馮赫棠】

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