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中國啟動農村土地承包再延30年試點

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2026-03-20 09:39 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社3月19日電  中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布了《關於做好第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作的意見》。這一政策旨在通過一系列措施進一步鞏固和完善農村基本經營制度,確保農民權益得到有效保護,並促進農村經濟持續健康發展。

資料圖為雲南省西雙版納傣族自治州景洪市大渡崗鄉一景。圖片來源:新華社

綜合19日消息,試點工作強調了“四個堅持”原則:一是堅持集體所有制不動搖,嚴禁打破原集體土地所有權界限進行全村範圍內的平均承包;二是堅持農戶家庭承包經營,明確發包方及其他組織、個人不得違法調整和收回農戶承包地;三是堅持農民主體地位,鼓勵各地根據實際情況探索延包路徑;四是堅持維護農村社會穩定,科學安排進度,妥善處理矛盾糾紛。

此次試點將以現有的確權登記頒證成果為基礎,以第二輪承包到期為起點,將承包期限再延長30年。整個過程將以戶為單位進行,確保絕大多數農戶原有承包地的穩定性,避免推倒重來或打亂重新分配。此外,“大穩定、小調整”的原則也得到了重申,僅在特定情況下允許對個別農戶的土地進行微調。

為了防止出現特殊群體權益受損的情況,意見特別指出要保障出嫁、離婚、喪偶婦女及入贅婿等群體的合法權益,同時探索建立農戶自願有償退出土地承包經營權的辦法。另外,加快健全各級互聯互通的農村土地承包信息應用平台,建立全國統一的農村土地承包合同網簽系統,對於互換、轉讓、徵收等情況及時更新合同信息。

針對流轉土地經營權的問題,意見提出要保障流轉雙方權益,引導承包方與受讓方就承包延期後的續租事宜達成協議,以穩定經營預期。同時,強化對流轉土地經營權的監管,不提倡大規模長時間流轉,制止非農化行為,有效防止非糧化傾向。(完)

【編輯:彭玉婷】

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