香港新聞網6月11日電（記者 王少喆）英国當地時間10日，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼表示，經過2天談判，雙方已就貿易框架達成共識。這次會議是中美日內瓦會議之後的首次談判，媒體聚焦美國對華科技出口限制可能放鬆，以換取中國放寬稀土出口限制，即所謂的“減出口管制換稀土”。特朗普則表示，“從倫敦得到的都是好消息”，但“中國不容易對付”。

對於中美倫敦談判的進展與背後故事，香港中通社、香港新聞網書面採訪了資深財經、國際評論員魯寧，採訪全文如下：

1、當地時間6月9日，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰與美方在英國倫敦開始舉行中美經貿磋商機制首次會議。对此次展开的中美第二輪談判，外界觀察點之一在美方代表團成員有變化，美國商務部長盧特尼克加入談判，可能對談判過程和結果產生影響，對此如何看？

答：上月中旬第一次日內瓦談判，中方牽頭人是中共中央政治局委員、副總理何立峰，美方牽頭人是特朗普的財政部長貝森特。對會談內容，在各自授權範圍之內，雙方皆可獨立拍板。

這一次倫敦會談，中方談判陣容沒有大變化，美方則“三巨頭”齊上陣，除了貝森特繼續擔當牽頭人之外，商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾也一起上陣，在某種程度上反映出特朗普對倫敦會談抱有一定誠意，以期能打破關稅戰僵局，對國內外輿論有所交代。

針對貿易與關稅，貝森特的立場被認為相對溫和，理性成分要多一些。盧特尼克與格里爾通常被標定為特朗普核心團隊中的對華強硬派，尤其是盧特尼克，其對華強硬態度，很大程度上，已在全球華人中被標籤化。上周，上述“三巨頭”在與日本談判時，當著日本代表的面，發生了意見爭執，搞得會談“暫時中斷”，“三巨頭”不得不先作“內部溝通”才形成統一意見，而被日本見笑。如是，本次倫敦會談，國內外皆有輿論擔心“三巨頭”再次出現意見不一，從而影響中美會談結果。

個人以為，以上周特朗普與馬斯克分道揚鑣為標誌，特朗普在核心團隊中的絕對權威非但沒有削弱，反而得到了新的強化。而強硬鎮壓洛杉磯騷亂，頂著巨大壓力發動“解放洛杉磯”戰役，則進一步為特朗普的絕對權威“加分”。在此情形下，就算盧特尼克想自行其事，也得顧忌其主子急於與中國達成“交易”的迫切心情，倘若盧特尼克一意孤行，那他就得做足離開白宮的思想準備。

2、有報道稱，特朗普授權貝森特談判放寬對高科技等產品的出口管制，是否如此？背後有什麼故事？

答：按白宮內部分工，美國對外出口高科技產品的行政審批權歸商務部行使，具體講，美國放鬆或收緊高科技產品出口主要歸盧特尼克說了算。特朗普本人不會不察盧特尼克與貝森特不和，但仍然決定盧特尼克參加倫敦會談，應該與他的分管事項直接相關。特朗普不會不清楚，要想使中方在稀土對美出口管制上有實質性放鬆，必須拿中國急需的部分高科技產品作交換。

建立於以上分析梳理，倫敦會談美國適當放鬆出口管制應該不是問題，問題是放鬆到多大範圍及日後實際落實程度？對實際落實程度，中方不用過度擔心，因為“落實程度”是要對等推進的。美方若“短斤缺兩”，中方也必然“打折”。真正值得關注的是放鬆到多大範圍？

日內瓦會談後，輿論集中於關注會談內容之落實，殊不知，在關稅戰的確有所降溫的同時，特朗普政府又立馬開闢了針對中國的“供應鏈之戰”：其一、禁止美企對華出口電子設備（含芯片）設計自動化軟件（EDA），其二、禁止美企對華出口核電站零部件，其三、禁止美企對華出口液壓油設備，其四、禁止美企對華出口關鍵基礎石化產品乙烷和丁烷，其五、暫停向中國出口民用航空發動機技術及零部件。另有消息稱，白宮每周都在醞釀新的“供應鏈之戰”之物項并擇機推出，以逼迫中國放鬆對美稀土出口管制。

就以上禁止物項中的第二、第三、第四等三項，倫敦會談後美方大概率會宣布放棄。就第一項，個人認為美方讓步的可能性較小。懸念最大的是第五項，若停供C919客機發動機（美國GE與法國賽峰合資生產，停供需要法國采取共同立場），以及美國霍尼韋爾公司生產的航電系統等，在未來數年對中國大飛機產業的打擊的確不小。但中方近期采取了兩項針對性舉措：其一、重新開始接收波音737新機，關稅稅率恢復至關稅戰之前的1%，其二、提前披露法國總統馬克龍以及德國新當選總理即將訪華的消息，同時披露有望簽署購買200餘架空客新機的合同 ，多管齊下逼迫美方三思而行。綜合各方因素，美方就此作出讓步的可能性依然較高。

香港中通社資料圖片

3、有消息稱，美國希望中國購買美國的穩定幣，背後情況如何？

答：對全球大多數華人而言，穩定幣的概念尚比較陌生。簡單講穩定幣通常泛指與法定貨幣或資產掛鈎的加密貨幣，俗稱數字貨幣。在中國可視為數字人民幣，在美國可視為數字美元。中國是全球美元主權債的第三大債權國，為挽救美國持續多年之頽勢，美國當然渴望中國除了繼續購買美元債之外，能大額度購買美國的穩定幣。中國若肯大手筆下單，美元債越來越難賣的難堪局面將立即改觀。但中國發展數字貨幣，有自身邏輯、原則、策略、方法、節奏及國家意志，當前正在加力且不失穩妥地擴大數字人民幣的使用範圍，并最終成為國家強有力的“第二主權貨幣”，與最終實現與完全國際化的人民幣“比翼雙飛”。

美元的國際信譽靠美國霸權維繫，數字美元的國際信譽靠什麼維繫？答案不言而喻。近期，國內外部分財經自媒體，為爭搶或收割流量，開始惡炒中美數字貨幣博弈，甚至把它上升到“中美貨幣戰爭”開打的高度加以渲染。從長計議，中美數字貨幣之爭不可避免，但不是現在，亦不是未來幾年。

4、有觀點認為，目前美元的弱勢情況，令其他國際主流貨幣受益，實際情況是怎樣的？這對人民幣的影響如何？

答：拜登執政4年，特朗普第二個任期已接近半年，客觀論之，美國經濟的基本面并沒有出現特別劇烈震蕩。經濟基本面尚可，美元基本面就不大可能出現大震蕩。今年2月份之後，美國經濟與美元出現一定程度之波動，多半因特朗普“關稅折騰”所至。關稅戰90天暫緩期生效後，情況已有所改觀。個人以為，美元近期走弱，主要是特朗普的不確定性引起，應該仍屬正常波動。這次倫敦會談若能談出若干成果，對美國穩定美元肯定也是有利的。

國際貨幣市場開放度極高，受本次關稅戰衝擊，迄今還不是那麼直接，儘管美元波動導致歐元、英鎊、日元、人民幣等會相繼出現連帶性波動，且傳導速度也很快，可眼下歐洲、美日皆不存在一觸即發的金融危機風險，中國金融風險自2018年起已經逐年平穩釋放，因此，本輪美元走弱，對各大國而言，各自金融市場不大可能引發大震蕩。影響主要集中在各國的外貿領域，隨著美元匯率起起落落，或對各國出口有利，或對進口有利，以一段時間計，匯率波動之好處與壞處，完全可以實現對衝式平衡。此外，國際貿易的大頭是大宗商品采購，全球包括中國期貨市場如此發達且成熟，匯率波動還多出一道期貨市場作為對衝工具，影響應該有限。

正常情形下，中美倫敦會談結果最遲有望在北京時間明天凌晨出爐，出現新的重大進展概率較大，我們共同期待根據結果再作進一步分析。（完）