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觀察:BIS警告:穩定幣成創新與風險雙面刃

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2025-06-26 19:11 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社6月26日電(香港中通社記者 葉永成美東時間25日,穩定幣(Stablecoin)第一股Circle(美國金融科技公司)股價暴跌逾8%,從周一創下的約299美元歷史高點回落。同日,有著“央行的央行”之稱的國際清算銀行(BIS)“潑來一盆冷水”,指出穩定幣作為可靠貨幣形式存在不足,如果缺乏監管,會對金融穩定和貨幣主權構成風險。

資料圖為9月5日觀眾在服貿會首鋼園區從數字人民幣的標誌前走過。新華社圖片

在穩定幣熱度不斷攀升之際,BIS在年度報告提前章節中發出被稱為迄今最嚴厲的警告,稱其無法通過作為貨幣的“單一性、彈性、完整性”三大測試。與此同時,BIS敦促全球央行加速推進央行數字貨幣(CBDC),以應對數位經濟時代的挑戰。這場穩定幣與CBDC的博弈,不僅關乎金融技術的革新,更牽動全球貨幣體系的未來走向。

穩定幣的機遇與風險並存

穩定幣是一種與法定貨幣(如美元)1:1掛鈎的加密貨幣,旨在提供價格穩定性,廣泛應用於跨境支付和去中心化金融(DeFi)。目前,全球穩定幣市場規模約2500億美元,主要由Tether(USDT)和Circle(USDC)主導。

然而,BIS警告,穩定幣的匿名性和缺乏央行支持使其容易被用於非法活動,如洗錢和毒品交易,且可能因大規模贖回引發金融動盪。BIS貨幣經濟部門主管申鉉松直言:“若穩定幣領域出現大量贖回,後果會是什麼?”

此外,穩定幣對新興經濟體的貨幣主權或構成威脅。美元掛鈎的穩定幣可能成為美元霸權的延伸,削弱其他國家的貨幣政策自主性。BIS報告指出,穩定幣可能引發新興市場的資本外流,對經濟穩定造成衝擊。而且穩定幣的技術優勢不可忽視,其可程式性和高效的跨境支付功能為金融創新開闢了新路徑。目前,缺乏統一監管和透明度問題讓穩定幣成為一把“雙面刃”。

央行數字貨幣:穩定幣的“官方解藥”?

為應對穩定幣的挑戰,BIS呼籲各國加速推進貨幣代幣化,特別是央行數字貨幣(CBDC)的發展。CBDC由央行發行並背書,具備法定貨幣的穩定性和監管保障,結合穩定幣的數位化優勢與傳統貨幣的可靠性。正如中國已率先推出數位人民幣(e-CNY),並在今年擴大試點範圍;歐洲央行也在積極推進數位歐元計劃。這些舉措顯示,CBDC不僅是技術革新,更是各國鞏固貨幣主權的戰略工具。

分析指,CBDC的技術基礎設施建設、隱私保護平衡以及與現有金融系統的兼容性,都是央行必須解決的問題。還有,CBDC與穩定幣的競爭可能加劇全球金融市場的分化,尤其是在中美之間的數位貨幣競賽中。

全球監管分歧:中美博弈的縮影

業界有評論指,穩定幣的快速發展促使各國加快監管步伐,但政策方向卻大相逕庭。例如,美國參議院於6月通過《穩定幣法案》(GENIUS法案),為美元掛鈎的穩定幣建立監管框架,推動其成為主流金融支柱。這與BIS的警告形成鮮明對比,凸顯了美國試圖通過穩定幣鞏固美元霸權的戰略意圖。

摩根士丹利報告指出,中國正從全面禁止穩定幣轉向探索其應用潛力,以提升人民幣在國際支付中的影響力。中國香港也通過《穩定幣條例草案》,開啟穩定幣監管新階段,為全球數位貨幣發展提供規範化環境。這些政策轉變反映了各經濟體在數位貨幣領域的積極布局,推動金融科技創新與國際競爭力的提升。(完)

【編輯:彭玉婷】

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